環(huán)保部有關負責人28日表示,在近期開展的全國環(huán)境影響評價機構專項執(zhí)法檢查中,對存在問題的環(huán)評機構分別作出了取消資質、限期整改、縮減評價范圍、通報批評、內部整改等處理意見,對相關責任人員予以通報批評。
《經(jīng)濟參考報》獲悉,環(huán)保部已對存在上述問題的88家環(huán)評機構提出處理意見,被處理的環(huán)評機構占被現(xiàn)場抽查的501家環(huán)評機構的比例,超過17%。
曾擔任原國家環(huán)保總局開發(fā)建設環(huán)境管理處處長的環(huán)保部環(huán)評專家?guī)鞂<抑芤忝髦毖裕?ldquo;一些環(huán)評機構把業(yè)務當賺錢工具。”
周毅明說,前幾年,環(huán)評機構一度發(fā)證門檻過低、環(huán)評管理過松,尤其是省以下的建設項目環(huán)評出現(xiàn)很多問題。這一次的整頓力度之大,歷年罕見。
記者查閱《進行內部整改的環(huán)評機構名單及相關情況》時發(fā)現(xiàn),直屬于國家氣象局的中國氣象科學研究院的社會區(qū)域類環(huán)境影響報告書評價范圍,由甲級降為乙級。直于環(huán)保部的中國環(huán)境科學研究院、上市公司中鋁國際工程股份有限公司均被發(fā)現(xiàn)項目承接不規(guī)范等多個問題。除此以外,北京大學、南開大學等多所高校,交通運輸部環(huán)境保護中心等多個部委下屬院所,多家央企下屬單位都被發(fā)現(xiàn)不同程度的問題并被點名批評。
這位負責人說,部分環(huán)評隊伍總體業(yè)務素質和工作質量與新時期的環(huán)評管理要求尚有差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是質量管理體系仍不健全,部分機構未建立兩級以上質量審核機制或質量審核流于形式,未落實環(huán)評工程師負責制,環(huán)評文件簽字、用章、用證不夠規(guī)范,部分機構對合作項目管理不嚴格,環(huán)境質量監(jiān)測報告、公參材料等缺失影響了環(huán)評過程追溯;二是環(huán)評文件編制質量尚需提高,部分環(huán)評機構責任意識不強,部分機構環(huán)評人員專業(yè)素質、處理復雜項目能力不強;三是部分機構借用外單位人員拼湊環(huán)評專職技術人員,實際工作能力與單位資質等級和業(yè)務范圍有較大差距。