一、建設項目概述

為解決秭歸縣兩河口鎮(zhèn)、梅家河鄉(xiāng)和磨坪鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的垃圾收集及處理系統(tǒng)存在的問題，秭歸縣庫區(qū)集鎮(zhèn)水污染防治項目監(jiān)管中心擬投資2288.16萬元，建設秭歸縣兩河口生活垃圾處理工程，該工程主要服務于兩河口鎮(zhèn)、梅家河鄉(xiāng)和磨坪鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)人口和周圍部分地區(qū)的農(nóng)村人口。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀人口18623人，規(guī)劃至2020年本工程的服務人口約24814人。工程包括填埋場工程和收運系統(tǒng)，填埋場廠址位于兩河口鎮(zhèn)巖洞灣，距兩河口鎮(zhèn)約為6km，設計處理規(guī)模平均為24.5t/d，總庫容17.6萬m3，設計服務期限為14 年，總征地面積50.37畝，采用衛(wèi)生填埋處理工藝。

該垃圾填埋場的建設可徹底解決兩河口鎮(zhèn)、梅家河鄉(xiāng)和磨坪鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾簡易填埋帶來的污染，可以有效控制垃圾對生態(tài)環(huán)境的影響；避免垃圾的隨意堆放對城鎮(zhèn)建設用地的侵占；可以控制蚊蠅孽生和鼠害，消除疾病傳染，保障人民群眾的身體健康；也對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，改善秭歸城鎮(zhèn)面貌具有重要意義。

二、建設項目環(huán)境影響預測及評價

1、環(huán)境空氣

環(huán)境空氣影響預測結(jié)果表明，在正常工況污染物穩(wěn)定達標排放情況下，填埋氣無組織排放的SO2、H2S和NH3對廠區(qū)外周圍地面環(huán)境空氣的濃度貢獻值均在居民區(qū)大氣中有害物質(zhì)最高允許濃度限值內(nèi)，填埋氣的正常排放對區(qū)域環(huán)境不會造成明顯影響。

非正常工況情況下，H2S對下風向200m內(nèi)環(huán)境有一定的影響，項目衛(wèi)生防護距離500m范圍內(nèi)無居民點，本項目非正常排放H2S不會對周邊敏感目標產(chǎn)生明顯影響。

2、地表水環(huán)境

地表水預測結(jié)果表明，項目廢水正常排放時對納污水體太平河水質(zhì)的影響較輕，無論是年平均流量還是枯水期流量情況下，COD、NH3-N均達到地表水III類水質(zhì)標準要求。

廢水非正常排放情況下，太平河水體中COD達標；氨氮在枯水期超過III類水質(zhì)標準，年平均流量狀態(tài)達標。另外由于非正常排放時，滲濾液的濃度很高，遠遠超過農(nóng)業(yè)灌溉用水的標準，因此會對翻斗溪沿途土壤造成一定的污染。

事故情況下，由于降雨量較大，污染物濃度被稀釋，河水體中COD和NH3-N可滿足III類標準要求。

3、地下水環(huán)境

預測結(jié)果表明，在地下水防滲工程完善的情況下，滲濾液對地下水不會造成污染；在滲透膜出現(xiàn)破損的非正常情況下，會有一定量的滲濾液進入地下。滲濾液對地下水造成嚴重污染，主要表現(xiàn)在地下水水質(zhì)混濁，有異味，COD、氨氮含量高，油、酚污染嚴重，大腸菌群超標等。由于地下水被污染后無法修復，因此必須杜絕此類事故的發(fā)生。

4、聲環(huán)境

預測結(jié)果表明，距離作業(yè)點50m處的設備噪聲降到50.7dB(A)，至200m外，噪聲貢獻值降到背景值。填埋場周圍200m范圍內(nèi)無居民敏感目標，因此填埋作業(yè)對當?shù)芈暛h(huán)境沒有影響。

5、生態(tài)影響分析結(jié)論

工程項目對生態(tài)環(huán)境影響一是占用一定量的土地，二是施工活動中產(chǎn)生的揚塵和噪聲等對周圍的植被有一定影響，干擾動物生活環(huán)境等。由于填埋區(qū)地表以荒地為主，不涉及自然保護區(qū)、風景名勝等需要特殊保護的區(qū)域，對生態(tài)環(huán)境的影響相對較小。

6、事故風險評價結(jié)論

垃圾填埋場工程主要的風險事故因素包括垃圾滲濾液的泄漏和甲烷氣體自燃或爆炸。垃圾滲濾液含有高濃度的有機物，CODCr、BOD5、氨氮濃度均較高，攜帶大腸菌群，因此垃圾滲濾液的泄漏如進入自然水體則會造成納污水體水質(zhì)的惡化。垃圾滲濾液的泄漏途徑主要為防滲措施不當或防滲層破壞造成的泄漏以及污水調(diào)節(jié)池滿溢流泄漏兩種情況。在嚴格落實本報告提出的防治措施下，可杜絕該類事故的發(fā)生。

填埋氣體主要成份為CH4，還有一些微量氣體，如H2S、NH3等。填埋混合氣體中其CH4體積比例達到5～15%情況下遇火源就會發(fā)生自燃或爆炸事故。本項目在增設防火隔離帶，設置填埋場氣體監(jiān)控報警系統(tǒng)，加強火災應急預案演練等防火措施后可有效減緩火災或爆炸事故對環(huán)境的影響。

三、預防及減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

1、廢氣污染防治措施

（1）針對甲烷填埋氣體，采取設置導氣管及燃燒罩燃燒處理措施，對少量的硫化氫和氨，采取設置防護距離的措施減輕對周圍環(huán)境的影響。

（2）填埋庫區(qū)每日覆蓋材料采用0.5mmHDPE膜覆蓋，中間覆蓋采用0.3m厚壓實粘土覆蓋，以利隔絕空氣，避免形成好氧環(huán)境，減少廢氣的無組織排放量。

（3）在垃圾運輸過程中使用密封運輸車，嚴禁使用敞篷車運輸垃圾。

（4）在進場道路兩側(cè)和在場區(qū)外設置10～50m寬的衛(wèi)生防護綠化帶，綠化帶由速生的喬木和灌木組成，定期拋灑消毒劑和消臭劑，以減少廢氣、惡臭及生產(chǎn)揚塵對環(huán)境的影響。

2、廢水污染防治措施

填埋區(qū)產(chǎn)生的滲濾液，收集導排至調(diào)節(jié)池，經(jīng)過兩級碟管式反滲透（DTRO)處理達到《生活垃圾填埋污染控制標準》(GB16889-2008)表2 標準后外排至太平河。生活污水采取微型氧化池處理后，采取土地處理的方式處理，不排放。

3、噪聲污染防治措施

工程盡可能選用低噪聲的設備；將噪聲較大的設備盡可能置于室內(nèi)以防止噪聲的擴散與傳播；對所有產(chǎn)生高噪聲及振動的設備采取必要的防震、減震措施；水泵及各類風機須建專門密閉式隔聲間等措施，使機械噪聲下降到60-70dB（A）。

4、固體廢物處置措施

工程產(chǎn)生的固體廢棄物主要為調(diào)節(jié)池污泥以及工作人員生活垃圾，送至填埋場衛(wèi)生填埋處置。

四、環(huán)境影響評價結(jié)論

秭歸縣兩河口生活垃圾處理工程是城市基礎(chǔ)設施和環(huán)保項目，項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址符合兩河口鎮(zhèn)總體規(guī)劃；項目的建設對于改善兩河口鎮(zhèn)及梅家河鄉(xiāng)、磨坪鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生，保障人民身體健康，促進社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。項目處置規(guī)模合理、填埋工藝成熟可行；建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，擬采取的滲濾液、惡臭、噪聲污染防治措施可行，產(chǎn)生的各種固體廢物均能得到妥善處置，各類污染物可實現(xiàn)達標排放，且符合總量控制的要求。在落實本評價提出的各項污染防治措施和事故風險防范措施的前提下，本項目的建設從環(huán)境保護角度而言是可行的。

五、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式

公眾認為必要時，可通過宜昌市環(huán)境保護研究所網(wǎng)站、電話或E-mail等方式聯(lián)系，由電子郵件的形式索取簡本及補充信息。

聯(lián)系人：嚴向東

聯(lián)系方式：0717-6445349

聯(lián)系地址：宜昌市勝利四路48號

E-mail：hbsyc@163.net

網(wǎng)站：（http://www.ychbs.org.cn）

六、征求公眾意見的主要事項

（1）您對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意（如不滿意請說明主要原因）

（2）您是否知道，了解在該地區(qū)建設的項目

（3）您是從何種信息渠道了解該項目的信息

（4）根據(jù)您掌握的情況，認為該項目對環(huán)境質(zhì)量造成的危害，影響是什么

（5）從環(huán)保角度出發(fā)，您對該項目持何種態(tài)度，請簡要說明原因

（6）您對該項目環(huán)保方面有何建議和要求？

七、征求公眾意見的具體形式
　　以信函、傳真、電子郵件或者按照有關(guān)公告要求的其他方式，向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)、建設項目所在的環(huán)境保護行政主管部門，提交書面意見。

八、公眾提出意見的起止時間

即日起，10個工作日內(nèi)，即：2013年4月18日—月27日。