中國排名87
該報告稱,2012年,瑞士、德國、挪威位列全球環(huán)境競爭力排名的前三甲。中國環(huán)境競爭力得分為48分,在全球133個國家中排在第87位。其中,中國資源環(huán)境競爭力14.8分,全球排位第89名;生態(tài)環(huán)境競爭力36.1分,全球排位第124名;環(huán)境承載競爭力65.6分,全球排位第87名;環(huán)境管理競爭力63.6分,全球排位第6名;環(huán)境協(xié)調競爭力60.1分,全球排位第106名。
實事求是地說,對于各種形形色色被冠以“全球”字眼的報告我們并不陌生,但多數(shù)情況下人們都會對這些西方國家炮制出來的數(shù)據持一定的懷疑態(tài)度,畢竟或多或少都會有意識形態(tài)因素在里面。從這個角度來看,而今中國社會科學院發(fā)布《全球環(huán)境競爭力綠皮書》,其在國人中的可信度就較高,反映出來的種種問題也很值得我們深思。
沒有出乎人們意料之外,環(huán)保投入是社科院衡量環(huán)境競爭力的重要因素。這一點很好解釋,就是環(huán)境保護不是喊喊口號發(fā)發(fā)文件就能實現(xiàn),其更需要真金白銀,離不開財政的投入。再來看西方發(fā)達國家,其在上世紀70年代環(huán)保投入已占GDP的1%—2%,而與之相對,近年來中國一直在加大環(huán)保投入不假,但占GDP比重一直在2%左右徘徊,僅相當于發(fā)達國家70年代的水平。僅這一點,就足以看得出來中國在環(huán)境保護上的欠缺。
與時俱進 環(huán)保重視應加速
中國國務院發(fā)展研究中心副主任韓俊認為,中國GDP總量位居世界前列,但在全球環(huán)境競爭力的排名卻非?亢,這說明中國經濟發(fā)展已經付出了巨大的環(huán)境成本,經濟轉型已刻不容緩。“中國很多地區(qū)自覺不自覺地選擇先污染后治理的發(fā)展道路。我們要深刻理解,綠水青山就是金山銀山。先有綠水青山,才有金山銀山。”
為實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)健康發(fā)展,黨的十八大報告提出要“建設生態(tài)文明,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。國家將生態(tài)文明建設放在更加突出的地位,生態(tài)效益納入經濟社會發(fā)展評價體系,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
國家環(huán)?偩衷本珠L王玉慶表示,投入要與發(fā)展相稱。并不是說一定要多少錢,而要跟發(fā)展能夠相匹配,有一定比例還是必要的。例如,過去大規(guī)模的出口導向型經濟發(fā)展對GDP貢獻很大,但是我們大量的出口主要是靠廉價的產品,而產品廉價實際上犧牲的是什么呢?犧牲的是我們工資水平,包括社會保障、土地廉價,另外一個就是環(huán)境。環(huán)境成本沒有攤進出口產品中去,當然產品就便宜了。
亞洲清潔空氣中心中國區(qū)總監(jiān)付璐說:我們每一個人都肩負著中國城鎮(zhèn)化轉型的重任,我們要有這個使命感,目前我們針對污染所提出的解決方案,都是在減少、降低污染,其實我們還需要去研究如何從末端根治污染,這是一個具有挑戰(zhàn)性的課題。
《十八屆三中全會公報》提出:建設生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護紅線,實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。
王玉慶認為,環(huán)境治理,要體現(xiàn)我們城市的精細化管理,方方面面應該到位。單獨治理某一種污染物,可能效果都不會特別理想,所以還是要采取一些綜合治理的措施。目前,一次污染物和二次污染物共同發(fā)揮作用,所以治理起來需要有一些比較具體、細致、周全的措施。政府、企業(yè)、社會要共同發(fā)力。