中國最大調水工程千里迢迢調來的長江水,水費怎么收?1月21日,東線率先出牌:分為七個區(qū)段,供水價格從每立方米0.36至2.24元不等。
1月21日,國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《關于南水北調東線一期主體工程運行初期供水價格政策的通知》(下稱《通知》)稱,初期供水價格不計利潤,采取分段計費和兩部制水價規(guī)則。
《通知》稱,南水北調東線各口采取分區(qū)段定價的方式。東線主體工程將劃分為7個區(qū)段,同一區(qū)段內各口門執(zhí)行同一價格。各口段供水價格(含稅)從每立方米0.36至2.24元不等,相差6余倍。
根據(jù)《通知》,各口段供水綜合價格(基本水價加計量水價,含稅)為:南四湖以南各口門每立方米0.36元、南四湖下級湖各口門每立方米0.63元、南四湖上級湖(含上級湖)至長溝泵站前各口門每立方米0.73元、長溝泵站后至東平湖(含東平湖)各口門每立方米0.89元、東平湖至臨清邱屯閘各口門每立方米1.34元、臨清邱屯閘至大屯水庫各口門每立方米2.24元、東平湖以東各口門每立方米1.65元。
2013年8月9日,國務院法制辦公室網(wǎng)站公布《南水北調工程供用水管理條例(征求意見稿)》(下稱征求意見稿)。征求意見稿規(guī)定,南水北調工程實行基本水價和計量水價相結合的兩部制水價。
按照征求意見稿,基本水價是指用于補償供水工程每年發(fā)生的固定費用。一般而言,受水區(qū)只要購買了水權,不管是否用水或用水多少都要向供水單位繳納額定的基本水費。計量水費則是按計量標準和實際供水量計收,用以補償供水工程的變動費用。
征求意見稿規(guī)定,南水北調工程受水區(qū)各省、直轄市人民政府應當按照國務院批準的多年平均調水量和受水區(qū)各省、直轄市水量分配指標,在水量調度年度開始前向國務院財政主管部門繳納基本水費,并按照年度引水量繳納計量水費。
征求意見稿還規(guī)定,受水區(qū)各省、直轄市人民政府應當統(tǒng)籌考慮南水北調工程供水價格與當?shù)厮Y源費征收標準,鼓勵優(yōu)先使用南水北調工程調入水資源。
此次的《通知》顯示,南水北調初期供水價格由財政部、水利部、國務院南水北調辦協(xié)商確定。該水價標準自南水北調東線一期主體工程正式通水之日起執(zhí)行。水費收入將主要用于工程貸款償還和運行維護。
《通知》指出,按照保障工程正常運行和滿足還貸需要的原則確定,南水北調初期供水價格不計利潤,并按規(guī)定計征營業(yè)稅及其附加。