近年來(lái)，我國(guó)稀土冶煉行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段，并成為世界最大的稀土生產(chǎn)國(guó)。統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)現(xiàn)有稀土冶煉企業(yè)多達(dá)百家，稀土礦產(chǎn)品產(chǎn)量由2000年的7.3萬(wàn)噸，增加至2009年的12.94萬(wàn)噸，翻了將近一番，約占世界的95%。

　　
然而，高速增長(zhǎng)的稀土產(chǎn)品產(chǎn)量在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也給環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的污染。比如，稀土生產(chǎn)過(guò)程中存在氨氮廢水、氟廢水排放問(wèn)題。同時(shí)，還會(huì)產(chǎn)生含氟和硫氧廢氣。該指南編制說(shuō)明中表示，“以各類稀土金屬及合金年產(chǎn)量3萬(wàn)噸計(jì)算，稀土電解每年排放1200噸氟化物的廢氣，部分企業(yè)還存在直接排放或簡(jiǎn)單處理不能達(dá)標(biāo)排放的問(wèn)題。”此外，放射性廢渣的排放和二次污染問(wèn)題也不能忽視。

根據(jù)這份編制說(shuō)明透露，稀土礦中總是伴生放射性釷，其中，包頭稀土礦處理過(guò)程中放射性廢渣問(wèn)題最為突出。包頭地區(qū)每年約產(chǎn)生5萬(wàn)噸放射性廢渣，甘肅稀土公司每年生產(chǎn)1萬(wàn)多噸水浸渣。“包頭市部分企業(yè)把水浸渣放進(jìn)永久性放射渣庫(kù)堆存，有的企業(yè)將廢水直接排入包鋼尾礦壩，有的企業(yè)把水浸渣用水沖入排水溝滲入地下和排向黃河。甘肅稀土公司把水浸渣和廢水一起排入自備尾礦壩，有的企業(yè)把放射性廢渣任意堆存，無(wú)任何防護(hù)措施，對(duì)地表水體和周?chē)�環(huán)境，造成了不同程度的放射性污染。”編制說(shuō)明中這樣寫(xiě)道。

環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，我國(guó)對(duì)稀土資源實(shí)施了更為嚴(yán)格的保護(hù)性開(kāi)采政策和生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把行業(yè)和環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。其中包括，加快制定和完善稀土開(kāi)采及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，制定稀土行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度等。

“目前正在編制的指南充分借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家污染防治管理體系的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)稀土行業(yè)的實(shí)際情況，其對(duì)于我國(guó)稀土冶煉行業(yè)污染防治具有指導(dǎo)作用。只要嚴(yán)格執(zhí)行指南，會(huì)確保稀土生產(chǎn)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)和清潔生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。