“在即將出臺(tái)的‘水十條’（水污染防治行動(dòng)計(jì)劃）里，為污泥處理處置開(kāi)了一道‘門縫’，雖然仍有‘未經(jīng)處理處置達(dá)標(biāo)的污泥不能用于農(nóng)田’這樣一條規(guī)定，但是這個(gè)殺威棒卻不是棒打天下。它是一根打狗棍，如果把污泥從狗變成羊，那它就打不著了，關(guān)鍵在于是否達(dá)標(biāo)，這是過(guò)去政策里從來(lái)沒(méi)有的。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司正司級(jí)巡視員張悅在9月召開(kāi)的2014（第六屆）上海污泥熱點(diǎn)論壇上透露。

污泥的處置方向是一個(gè)終極問(wèn)題，它決定了污泥處理的一系列環(huán)節(jié)。張悅認(rèn)為，運(yùn)用藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思維將為污泥打開(kāi)新出路，為自然社會(huì)創(chuàng)造出新的財(cái)富。他笑言，盡管理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感，但是已經(jīng)窺見(jiàn)到了“骨頭里的肉”。

張悅堅(jiān)持污泥處理處置的目標(biāo)是：污泥全消納，能量全平衡，過(guò)程全綠色，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)。他提出污泥處理處置的“灰色、綠色和藍(lán)色”三種思維方式，以及污泥行業(yè)的系統(tǒng)觀和方法論。

“灰色”是指單一目標(biāo)，孤島思維。在污泥處理中只關(guān)注某一環(huán)節(jié)會(huì)引發(fā)串聯(lián)問(wèn)題，一利百害；“綠色”是指建立多個(gè)目標(biāo)，對(duì)相互的聯(lián)系和影響已有所考慮，但會(huì)產(chǎn)生成本問(wèn)題，這種思維方式使系統(tǒng)內(nèi)外各要素之間的關(guān)系是“路人”而未及“貴人”的層次；“藍(lán)色”是指建立綜合目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)思維，使各要素之間形成串聯(lián)循環(huán)，真正達(dá)到人天兩利、社會(huì)自然和諧的最高境界。

“‘移動(dòng)森林’是逼出來(lái)的‘藍(lán)色’智慧。”張悅說(shuō)。

“移動(dòng)森林”是利用污泥處理產(chǎn)物——生物質(zhì)炭土進(jìn)行苗木栽培和移植，一方面消納污泥，一方面產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其原因在于，相關(guān)政策規(guī)定，含有污泥成份的肥料不能取得有機(jī)肥登記許可證，“移動(dòng)森林”是污泥入土的迂回策略。

張悅指出，污泥處理處置是一個(gè)系統(tǒng)性問(wèn)題，內(nèi)外部各要素之間的影響和聯(lián)系無(wú)法割裂。如系統(tǒng)外部，財(cái)政、發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、建設(shè)等各行政系統(tǒng)對(duì)污泥設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)、園林、環(huán)衛(wèi)、電廠、水泥等各行業(yè)系統(tǒng)對(duì)污泥的最終歸宿，都起到?jīng)Q定性作用。

污泥系統(tǒng)內(nèi)部的各要素同樣不是孤立的，若孤立地看待每一種技術(shù)路線都存在缺陷，“填埋不愛(ài)、堆肥有害、焚燒招災(zāi)”，盡管各自在尋找解決之道，但不是基于系統(tǒng)的考慮，很難得到再次提升。

他強(qiáng)調(diào)政府的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。“如果將污水處理廠廠長(zhǎng)作為污泥處理的責(zé)任主體，他一定會(huì)干得很難受，因?yàn)樵谖鬯畯S的圍墻之內(nèi)找不到污泥的出路，螺螄殼里做不了好道場(chǎng)。”

張悅列舉了襄陽(yáng)和裕川兩個(gè)污泥處理案例，說(shuō)明污泥處理的藍(lán)色思維和實(shí)現(xiàn)途徑。

襄陽(yáng)污泥處理工程規(guī)模300t/d，采用脫水污泥高溫?zé)崴�解、厭氧消化、機(jī)械脫水、干化處理工藝，生產(chǎn)的生物質(zhì)能源（沼氣），在滿足自用后，部分經(jīng)提純用于向社會(huì)車輛供氣，另一處理產(chǎn)物的生物質(zhì)炭土用于苗木栽培和移植；裕川環(huán)境是利用自主研發(fā)的“微生物蛋白提取方式的污泥資源化處理技術(shù)”，對(duì)污泥中的微生物進(jìn)行破壁處理，釋放蛋白質(zhì)和水分，再經(jīng)固液分離獲得含蛋白液體和污泥殘?jiān)�，主要產(chǎn)品有蛋白泡沫滅火劑、泡沫混凝土發(fā)泡劑、有機(jī)肥料、綠化土等。兩個(gè)案例都很好地詮釋了污泥處理處置的全過(guò)程，解決了處理后的產(chǎn)物出路問(wèn)題，并從產(chǎn)物的利用中獲得經(jīng)濟(jì)收益。

“我們應(yīng)加強(qiáng)深入分析，突破專業(yè)局限，敢于跨界。深度與廣度結(jié)合，要素與系統(tǒng)統(tǒng)一，產(chǎn)生‘1+1＞2’的效益。”張悅說(shuō)。

張悅將藍(lán)色思維和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的精髓概括為：師法自然，串聯(lián)利用，低熵循環(huán)，天人共贏。其中，低熵循環(huán)被首次提出。“熵是指體系的混亂度，導(dǎo)致價(jià)值鏈的下降，低熵循環(huán)就是要提高價(jià)值鏈，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持在高水平。”

他列出藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的公式是“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)=綠色的技術(shù)+綠色的票子”。他解釋：“綠色的票子是指在處理過(guò)程中不消耗或者少消耗化學(xué)物質(zhì)，不產(chǎn)生黑色污染。票子就是經(jīng)濟(jì)，人見(jiàn)人愛(ài)，要讓人真正享受到藍(lán)色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造所帶來(lái)的新價(jià)值。”

（本文根據(jù)張悅在“2014上海污泥熱點(diǎn)論壇”中的發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱）