為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于大力建設(shè)“自然滲透、自然積存、自然凈化”的海綿城市建設(shè)要求，8月10日，安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《關(guān)于開展海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，就推進(jìn)全省海綿城市建設(shè)進(jìn)行了全面部署安排。
指導(dǎo)意見要求，安徽省城市規(guī)劃建設(shè)工作將全面貫徹落實(shí)低影響開發(fā)理念，按照“因地制宜、規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、分類實(shí)施、試點(diǎn)示范”的原則，通過工程和生態(tài)措施相結(jié)合的方式，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，充分發(fā)揮城市水體、綠地、道路、廣場、建筑、小區(qū)等對雨水的滲透、吸納和凈化作用，提升城市排澇能力、削減徑流污染、促進(jìn)雨水資源化利用，構(gòu)建健康城市水生態(tài)系統(tǒng)。
指導(dǎo)意見明確，到2017年，編制完成海綿城市建設(shè)三年滾動規(guī)劃，海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作全面開展合肥、亳州、蚌埠、滁州、蕪湖、宣城、銅陵、安慶、黃山等海綿城市建設(shè)先行先試建設(shè)工作取得初步成效，城市內(nèi)澇點(diǎn)基本得到解決、城市建成區(qū)年徑流控制率達(dá)70%以上；池州市通過國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)考評驗收。到2020年，所有城市及60%以上的縣城基本達(dá)到海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，城市建成區(qū)年徑流控制率達(dá)80%，海綿城市建設(shè)理念全面貫穿于城市規(guī)劃建設(shè)中，城市河湖水系和山體、林、田等生態(tài)空間得到有效保護(hù)。
摘自 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站 2015.08.12（來源：安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站）
安徽省將全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)
推進(jìn)海綿城市建設(shè) 構(gòu)筑城市安全體系
■記者黃戎杰溫海龍
本報訊昨日，省委常委、市委書記楊岳主持召開全面提升城市防洪排澇能力工作座談會。市領(lǐng)導(dǎo)楊益民、陳元邦、薛侃、林飛參加座談會。
座談會上，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人匯報了城市內(nèi)澇綜合防治舉措。與會的城市規(guī)劃、建設(shè)、水利等領(lǐng)域的權(quán)威專家，積極建言獻(xiàn)策，認(rèn)真把脈會診，對我市防抗“蘇迪羅”臺風(fēng)的成效給予充分肯定，對如何破解城市內(nèi)澇問題、做好防災(zāi)減災(zāi)工作等提出了富有針對性的建議意見。
在認(rèn)真聽取專家發(fā)言后，楊岳強(qiáng)調(diào)，要著眼于保障城市安全，積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)，全面提升防洪排澇能力，加快構(gòu)筑城市安全體系。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，提升設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。要以貫徹實(shí)施《福州市城市總體規(guī)劃》為契機(jī)，圍繞建設(shè)綠城、花城、水城，引入海綿城市建設(shè)理念，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗，結(jié)合實(shí)際提高相關(guān)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，抓緊編制完善防洪排澇、防災(zāi)減災(zāi)等專項規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。二要強(qiáng)化綜合治理，加快設(shè)施建設(shè)。要通盤考慮、統(tǒng)籌推進(jìn)，加快生成、全力推動一批事關(guān)城市安全的重點(diǎn)工程建設(shè)，當(dāng)前特別要加快實(shí)施地下綜合管廊、高水高排及生態(tài)補(bǔ)水、環(huán)城湖體、內(nèi)河橋梁、蓄水空間、排澇泵站等建設(shè)改造，有效提升城市防洪排澇能力。三要完善協(xié)同機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急能力。要加快構(gòu)建應(yīng)急指揮、協(xié)作聯(lián)動、預(yù)警預(yù)報等機(jī)制，完善“數(shù)字城管”信息化平臺，突出抓好生命線工程建設(shè)，備齊備全救災(zāi)應(yīng)急設(shè)備，確保重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)以及水、電、氣、醫(yī)療、通訊等要害單位萬無一失。四要動員依靠群眾，凝聚建設(shè)合力。要切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳，積極引導(dǎo)全體市民主動參與城市改造提升，廣泛發(fā)動社會各界大力支持防洪排澇工程建設(shè)，努力營造全市上下共同關(guān)注、共同助力城市安全建設(shè)的良好氛圍。
楊益民指出，全面推進(jìn)城市防洪排澇工作，要提高城市規(guī)劃的執(zhí)行力，減少入城山洪、降低城區(qū)壓力，提高城區(qū)的蓄洪能力和排洪能力，更好地解決城市內(nèi)澇問題，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（相關(guān)報道見4版、5版）
濟(jì)南市五大水利項目 為海綿城市調(diào)蓄水源(組圖)
挖掘機(jī)在已露灘涂的湖底，發(fā)出隆隆機(jī)鳴聲，舒伸著鐵臂不停地施工作業(yè)，一輛輛裝滿庫底泥土的施工卡車，在黃沙覆蓋的馬路上呼嘯而過。
8月13日上午，記者在臥虎山水庫與興隆片區(qū)等地的施工現(xiàn)場看到，圍繞濟(jì)南市海綿城市建設(shè)推進(jìn)的總體部署，五庫連通、臥虎山水庫擴(kuò)容與上游河道治理、市中區(qū)興隆片區(qū)綜合治理、歷城區(qū)龍脊河綜合治理、水生態(tài)文明試點(diǎn)科技支撐計劃等五個試點(diǎn)項目工程正在緊鑼密鼓的進(jìn)行。
五庫連通工程 預(yù)計年底建成通水
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所謂五庫連通工程，是通過臥虎山、錦繡川、興隆、漿水泉、龍泉湖五座水庫連通，向南郊、分水嶺2個水廠，興濟(jì)河、大辛河等4條城區(qū)河道和城區(qū)南部8處泉域強(qiáng)滲漏帶進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，從而構(gòu)成5座水庫、2個水廠、4條城區(qū)河道及沿線8處強(qiáng)滲漏帶的“5248”水系連通格局。據(jù)濟(jì)南市水利局總工程師、內(nèi)河水系項目部負(fù)責(zé)人鞏振茂介紹：“該工程作為城市海綿體的源頭，對優(yōu)化市區(qū)水源資源配置、河道蓄瀉兼籌多源互補(bǔ)，泉水持續(xù)噴涌等具有重要作用。項目工程于2014年10月26日開工，目前已完成50%以上，年底完成主體工程完工，屆時臥虎山水庫可恢復(fù)城市供水，供水量由過去的5萬m3/天提高至10萬m3/天。”
臥虎山水庫擴(kuò)庫增容 年底完工
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臥虎山水庫擴(kuò)容主要任務(wù)是將興利水位將由129米恢復(fù)到130.5米，興利庫容達(dá)到6374萬立方米，增加興利庫容900萬立方米，蓄水量相當(dāng)于8個大明湖之多。濟(jì)南市臥虎山水庫管理處主任緒正瑞表示：“工程完工后，水庫周邊綜合環(huán)境將大為改善,將有效起到‘海綿’調(diào)蓄雨洪資源能力,達(dá)到豐補(bǔ)枯用,水庫供水能力和保障程度將進(jìn)一步提高,進(jìn)而緩解濟(jì)南市水資源緊缺的矛盾。”工程于2015年4月28日開工，目前征遷補(bǔ)償工作，在抬田區(qū)中640畝土地上的房屋和南岸環(huán)庫路兩側(cè)農(nóng)家樂基本拆除，擴(kuò)挖土方施工已完成90%，環(huán)庫路綜合整治工程正在施工，計劃也在今年12月底完成。
興隆片區(qū)綜合整治正規(guī)劃 預(yù)計10月開工
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隨后，記者來到興隆片區(qū)與南康泵站進(jìn)行探訪，興隆片區(qū)綜合治理項目位于海綿城市試點(diǎn)區(qū)域南部，是泉域補(bǔ)給重要強(qiáng)滲漏帶之一，總面積約21平方公里。搞好該片區(qū)綜合治理，對南部山區(qū)水源涵養(yǎng)、生態(tài)保護(hù)以及對從源頭上搞好海綿城市建設(shè)試點(diǎn)意義重大。鞏振茂表示，該項目將實(shí)施上游小流域治理、興隆地產(chǎn)開發(fā)水土保持，以及興隆水庫雨洪資源利用等項目，來結(jié)合“五庫聯(lián)通”工程，達(dá)到水土保持與水源涵養(yǎng)、雨水積蓄與促滲的目的。目前正在積極推進(jìn)項目前期工作，預(yù)計十月份開工。
據(jù)記者了解，歷城區(qū)龍脊河、錦云川河道綜合治理于6月8日開工建設(shè)，目前總體形象進(jìn)度達(dá)到45%預(yù)計2015年底完工。水生態(tài)文明試點(diǎn)科技支撐計劃于2014年9月啟動實(shí)施，目前各專題進(jìn)展順利，計劃2016年年底完成。
濟(jì)南市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，全力推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作，確保各項工作按時完成。
作者：崔永久
灃西新城建設(shè)海綿城市
2015年08月14日
來源：人民日報海外版
原標(biāo)題：灃西新城建設(shè)海綿城市
吳紹禮 何 瑩
《 人民日報海外版 》（ 2015年08月14日 第 05 版）
圖為中心綠廊一期實(shí)景圖。
錦繡絕倫的絲綢，精致典雅的瓷器，來自陜西的這些東方瑰寶曾經(jīng)給遙遠(yuǎn)國度帶來的絕美震撼。在“一帶一路”歷史書頁中，陜西似乎從未缺席。
夏季突如其來的暴雨，讓很多城市面臨著“看海”的窘境。然而在陜西西咸新區(qū)灃西新城，暴雨過后，人們依然可以漫步在寬敞的馬路，盡情呼吸雨后清新的空氣。通過不斷科研實(shí)驗豐富理論，在實(shí)踐中總結(jié)提升建設(shè)水平，在暴雨考驗下，灃西新城海綿城市建設(shè)已經(jīng)初顯成效，成為用低廉成本破解西北干旱地區(qū)城市內(nèi)澇的一個樣本。
8月2日傍晚至3日清晨，據(jù)咸陽市氣象臺統(tǒng)計，咸陽市區(qū)24小時平均降雨量高達(dá)31.4毫米，局地超過50毫米，短時強(qiáng)降雨使城市部分路段積水內(nèi)澇嚴(yán)重，卻在西咸新區(qū)灃西新城海綿城市試點(diǎn)區(qū)留下溫順一面。雨水沿著道路迅速向兩側(cè)的下凹式綠地下滲，多余的雨水暫時流入由礫石和砂土構(gòu)成的簡易積蓄裝置，這一改變就可收集路面70%的雨水。儲存不了的雨水則通過市政管道排向橫貫灃西新城的中央雨洪系統(tǒng)。借助農(nóng)村澇池的傳統(tǒng)理念，灃西新城利用中心綠廊中的低洼地勢，修建了蓄水用的若干“水泡”。
“8月初連續(xù)的暴雨使這里水泡充盈起來，經(jīng)初步估算，這次強(qiáng)降雨過程中，中心綠廊發(fā)揮了核心作用，共消納雨水約2.7萬立方米，成為城市景觀和市政綠地的澆灌水源。我們相信，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，實(shí)踐成果的不斷擴(kuò)大，海綿城市建設(shè)將進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，在涵養(yǎng)水資源、改善水生態(tài)，保障水安全、治理水環(huán)境方面提供更多樣本。”灃西新城工程技術(shù)部梁行行說。
作為西北地區(qū)唯一入選全國海綿城市建設(shè)試點(diǎn)的城市，西咸新區(qū)灃西新城自城市建設(shè)之初就引入低影響開發(fā)理念，以建設(shè)現(xiàn)代田園城市“大開大合，點(diǎn)狀布局”的空間形態(tài)，為海綿城市建設(shè)提供了廣闊的綠色空間。按照“因地制宜、多元設(shè)計、整體規(guī)劃、有序組織”的思路，灃西新城海綿城市設(shè)計融匯景觀、創(chuàng)新工藝，采用生態(tài)的、物理的、簡易的工程措施進(jìn)行輔助性優(yōu)化改造，在對總造價影響不超過2%的前提下，實(shí)現(xiàn)對雨水的收集、凈化和滯蓄功能，讓雨水在城市中自然遷移、低碳循環(huán)。
灃西新城先后與西安理工大學(xué)、西安市政設(shè)計研究院合作，共同圍繞面源污染處理、雨水收集利用、暴雨重現(xiàn)期提升等重點(diǎn)問題進(jìn)行研究，為海綿城市建設(shè)提供理論基礎(chǔ)，并將低影響開發(fā)技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際項目，構(gòu)建了由建筑地塊、道路和綠化、中央雨洪系統(tǒng)組成的三級雨水收集利用系統(tǒng)：在總部經(jīng)濟(jì)園、同德佳苑等項目地塊建設(shè)了72萬平方米下凹式綠地；在同德路、尚業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路等26公里的市政道路、環(huán)形公園等景觀綠化設(shè)施采用雨水收集技術(shù)；中央雨洪系統(tǒng)完成中央綠廊一期工程，總面積28萬平方米。通過雨季考驗，灃西新城三級雨水收集利用系統(tǒng)發(fā)揮了成效，為西北半干旱地區(qū)及缺水地區(qū)提供了參考樣本。
本文配圖為資料圖片
