污水處理廠（圖左）靠著袁橋組（樹(shù)林后面）

南京六合區(qū)污水處理廠一期工程設(shè)計(jì)日處理污水4萬(wàn)噸，目前已正式運(yùn)行。近日，住在污水處理廠附近的龍池街道四柳社區(qū)袁橋組村民反映，在區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站上查詢后發(fā)現(xiàn)，污水處理廠改造項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告有公眾參與調(diào)查的數(shù)據(jù)，其中很多人注明是鄰近陳葉組的，他們卻不認(rèn)識(shí)，懷疑數(shù)據(jù)造假。

村民質(zhì)疑

名單上的人很多不認(rèn)識(shí)

前天上午，現(xiàn)代快報(bào)記者來(lái)到袁橋組，村民拿出了從六合區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站下載的六合區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，建設(shè)單位是南京金環(huán)水務(wù)發(fā)展有限公司，評(píng)價(jià)單位是南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司。

在這份環(huán)評(píng)報(bào)告中，有一章是公眾參與調(diào)查表情況，其中注明共發(fā)放公眾意見(jiàn)調(diào)查表171份，回收到168份有效問(wèn)卷。被調(diào)查人員主要是附近群眾，包括居住在四柳社區(qū)陳葉組、袁橋組、蔣灣組，四柳花園等地的居民。

村民代表袁春海說(shuō)，這上面有34人雖然注明是陳葉組的，但他們都不認(rèn)識(shí)，懷疑名單是造假的。而這些被懷疑造假的人，很多都選擇對(duì)項(xiàng)目“堅(jiān)決支持”。

在這份調(diào)查統(tǒng)計(jì)表上，對(duì)項(xiàng)目態(tài)度分為反對(duì)、有條件贊成、無(wú)所謂和堅(jiān)決支持。結(jié)果顯示，堅(jiān)決支持的占68.45%，有條件贊成的9.52%，無(wú)所謂的9.52%，反對(duì)的占12.50%。

記者注意到，公示時(shí)，環(huán)保局對(duì)名單和聯(lián)系方式做了處理，姓名中用星號(hào)代替了一個(gè)字。

據(jù)袁春海等人稱，陳葉組和袁橋組是相鄰的，陳葉組2014年已經(jīng)拆遷，拆遷前總共也就剩下二十幾戶。而這份168人的名單上，陳葉組占了約一半。數(shù)字對(duì)不上。

記者調(diào)查

有被調(diào)查者稱不知曉此事

據(jù)污水處理廠項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙立春介紹，他們?nèi)ツ昴甑撞艔谋本�漢科手中接手污水處理廠，當(dāng)時(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告已經(jīng)通過(guò)，設(shè)備全部投產(chǎn)。

六合區(qū)環(huán)保局環(huán)評(píng)科一位姓魯?shù)呢?fù)責(zé)人介紹，污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目的環(huán)評(píng)是區(qū)環(huán)保局批復(fù)通過(guò)的，時(shí)間是2014年9月，環(huán)保部門(mén)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)環(huán)評(píng)報(bào)告有問(wèn)題。另外，這次環(huán)評(píng)不涉及主體工程環(huán)評(píng)，六合區(qū)污水處理廠2006年立項(xiàng)建設(shè)，主體環(huán)評(píng)好幾年前就在市環(huán)保局通過(guò)批復(fù)。他表示，如果公眾參與調(diào)查有造假情況，他們會(huì)處理。

隨后記者從污水處理廠要來(lái)了環(huán)評(píng)報(bào)告，里面有參與公眾調(diào)查的人名及聯(lián)系方式。記者撥打了其中6個(gè)人的電話，有3個(gè)號(hào)碼不對(duì)或者無(wú)人接聽(tīng)，接通的3人中，一人含糊地表示“記不清”，一人表示自己是住在六合，但沒(méi)有參與過(guò)相關(guān)的環(huán)評(píng)公眾調(diào)查。而最后一名周先生則稱，自己一直住在市區(qū)漢西門(mén)大街，只是在六合有親戚。

對(duì)于袁橋組村民反映的名單造假，四柳社區(qū)書(shū)記卞梓財(cái)表示，名單上的大部分人是存在的。2010年，四柳社區(qū)拆遷了一部分，陳葉組的一部分當(dāng)時(shí)也拆走了，這部分人有很多也在環(huán)評(píng)報(bào)告調(diào)查表中。

此外，陳葉組有部分村民是“有條件贊成”，而這個(gè)條件，六合污水處理廠行業(yè)主管部門(mén)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其實(shí)就是拆遷。

據(jù)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，污水處理廠建設(shè)之初，按相關(guān)環(huán)保法規(guī)，確定衛(wèi)生防護(hù)距離為200米，范圍內(nèi)的住戶需要拆遷。2014年項(xiàng)目正式運(yùn)行后，防護(hù)距離內(nèi)的住戶就實(shí)施了拆遷。”住建局負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)時(shí)在范圍內(nèi)的本來(lái)只有陳葉組的6戶，實(shí)際拆了該組32戶，“袁橋組距離超過(guò)200米，未列入拆遷范圍。”

記者了解到，這次提標(biāo)改造工程環(huán)評(píng)報(bào)告中的公眾意見(jiàn)調(diào)查是2013年11月進(jìn)行。在環(huán)評(píng)報(bào)告中，“堅(jiān)決支持”或“有條件贊成”的陳葉組村民，大部分后來(lái)都拆遷了。

新聞延伸

公眾意見(jiàn)是否影響環(huán)保審批？

南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司總師辦主任董迎雯表示，環(huán)評(píng)報(bào)告中公眾參與調(diào)查部分，可以由業(yè)主單位實(shí)施或委托環(huán)評(píng)公司實(shí)施。六合區(qū)污水處理廠的項(xiàng)目，就是他們自己做的調(diào)查。

那么，公眾意見(jiàn)調(diào)查的結(jié)果，對(duì)于環(huán)保審批有何影響？據(jù)介紹，相關(guān)法規(guī)對(duì)此沒(méi)有明確規(guī)定。“不過(guò)，只要有反對(duì)意見(jiàn)，哪怕是一個(gè)，環(huán)保部門(mén)也要去征詢，了解原因。并就此要求各方提出解決方案。”（孫玉春）