本報記者 李攀
建議名稱：《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行管理的建議》
建議人：省人大代表 金華市金宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總工程師雷永金
辦理單位：省農(nóng)辦
“五水共治”環(huán)環(huán)相扣，招招相連，農(nóng)村的污水排放與處理是重點也是難點。近年來，我省各地根據(jù)綠色城鎮(zhèn)行動計劃的要求，結(jié)合“五水共治”工作目標(biāo)，致力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，并取得了一定的成果。
由于工作關(guān)系，雷永金代表對工程項目建設(shè)較為了解。他在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)在個別地區(qū)，農(nóng)村污水處理工程施工及運(yùn)行管理仍存在諸多問題。
“有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理系統(tǒng)在管網(wǎng)施工過程中存在質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、管網(wǎng)口徑不一致等現(xiàn)象，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠和配套污水管網(wǎng)建設(shè)的方案設(shè)計過于注重‘全覆蓋’這一剛性要求，增加了偏遠(yuǎn)農(nóng)村的管網(wǎng)建設(shè)成本，農(nóng)村污水管網(wǎng)‘重建設(shè)、輕管理’的現(xiàn)象普遍存在，養(yǎng)護(hù)手段單一，設(shè)施相對落后。”雷永金代表認(rèn)為，如果農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行不能兼顧質(zhì)和量，有可能造成治污工作前功盡棄。
針對這些現(xiàn)象，雷永金代表建議：加強(qiáng)對農(nóng)村污水管網(wǎng)施工的監(jiān)督管理力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠選址及管網(wǎng)設(shè)計要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和自然地理環(huán)境，因地制宜，進(jìn)行科學(xué)論證和規(guī)劃。同時，完善農(nóng)村污水管網(wǎng)運(yùn)行管理體制；加大對農(nóng)村污水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)的投入，配置專業(yè)化的管網(wǎng)監(jiān)測養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和隊伍，明確管網(wǎng)維護(hù)管理職能。
收到這份建議后，省農(nóng)辦從去年4月起多次就農(nóng)村污水管網(wǎng)問題，與雷永金代表聯(lián)系溝通，深入征詢意見。
省農(nóng)辦表示，今后在農(nóng)村生活污水治理項目推進(jìn)過程中，將堅持速度和質(zhì)量并重、質(zhì)量優(yōu)先的原則。設(shè)立工程項目部，建立包含建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和村級監(jiān)督小組負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等內(nèi)容的參建各方數(shù)據(jù)庫。
在提高處理效果、降低建設(shè)成本方面，省農(nóng)辦已編輯了《浙江省農(nóng)村生活污水治理實用技術(shù)手冊》和《浙江省農(nóng)村生活污水治理項目設(shè)計施工參照要點（試行）》，向全省推薦農(nóng)村生活污水治理十大處理技術(shù)。2015年以來，省農(nóng)辦組織力量赴德清縣、海寧市、龍游縣等地進(jìn)行了實地調(diào)研，加強(qiáng)與環(huán)保、建設(shè)等部門的溝通，在總結(jié)各地經(jīng)驗做法，并吸收借鑒雷永金代表建議的基礎(chǔ)上，研究出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的意見》，為全省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理提供了政策依據(jù)。
