為推動宿豫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)投融資體制的創(chuàng)新，同時引進先進管理和技術(shù)、提高城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)效率，宿豫區(qū)人民政府決定實施宿豫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施PPP項目（以下簡稱“本項目”），并授權(quán)宿豫區(qū)水務(wù)局為實施機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項目社會資本（下稱“申請人”）采購工作。

采購人擬通過公開招標(biāo)方式確定本項目社會資本。江蘇省設(shè)備成套有限公司（采購代理機構(gòu)）受采購人委托，邀請符合資格條件的申請人報名并提交資格預(yù)審申請文件。

1、項目地點：宿豫區(qū)下屬10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、項目規(guī)模：本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施設(shè)計處理能力總規(guī)模為1.4萬m³/天，共計建設(shè)9個污水處理廠站和配套主管網(wǎng)100千米，覆蓋范圍包括宿豫區(qū)下屬10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，出水水質(zhì)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918-2002）一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，估算投資約為2.7億元（項目最終建設(shè)規(guī)模以經(jīng)政府審定的設(shè)計文件為準(zhǔn)）。

3、采購方式：公開招標(biāo)。

4、采購需求：擬采購一個社會資本組建項目公司，獲得本項目的特許經(jīng)營權(quán)，負(fù)責(zé)項目的設(shè)計、建設(shè)、運營、維護。

5、政府和社會資本合作模式

5.1運作方式：DBOT（設(shè)計-建造-運營-移交）；

5.2由宿豫區(qū)政府指定的政府方出資代表合資設(shè)立項目公司，注冊資本金不低于本項目總投資的20%，其中中標(biāo)社會資本以現(xiàn)金出資持股80%，政府方出資代表公司以現(xiàn)金出資持股20%，政府出資人與社會資本按股權(quán)比例分享收益；

5.3合作范圍：采購人將與項目公司簽訂《PPP項目合同》，合作期限內(nèi)，由項目公司負(fù)責(zé)本項目的設(shè)計、建設(shè)、運營、維護并提供污水處理服務(wù)，采購人根據(jù)《PPP項目合同》向項目公司支付可用性付費和績效付費，合作期滿，項目公司將項目設(shè)施及權(quán)益無償移交給政府或其指定機構(gòu)。

5.4合同期限：30年；其中建設(shè)期1年，運營期29年；

5.5項目回報機制：采購人根據(jù)《PPP項目合同》向項目公司支付可用性付費和績效付費

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法（2014修正）》第二十二條的規(guī)定，本項目申請人應(yīng)滿足下列資格條件：

1、 在中國境內(nèi)依法注冊且合法存續(xù)的企業(yè)法人，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

2、 2016年10月份以來任意一個月依法繳納稅收和社會保障資金證明

3、 最新一期經(jīng)審計的財務(wù)報告中，企業(yè)凈資產(chǎn)10億元人民幣以上（財務(wù)審計報告不得早于2015年12月31日），資產(chǎn)負(fù)債率小于等于70%；近3年均為盈利，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。

4、 申請人具有投資或運營的不少于3個、合計規(guī)模不低于80000立方米/日的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目。

5、 投標(biāo)人具備市政工程施工總承包二級及以上資質(zhì)等級；

6、 商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載，銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；

7、 投標(biāo)人無行賄記錄，投標(biāo)人可登錄“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”申請查詢，并自行下載打印《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》（蓋有受理申請的人民檢察院的行賄犯罪檔案查詢電子印章和防偽二維碼, 接受黑白打印件），也可以投標(biāo)企業(yè)所在地或招標(biāo)項目所在地檢察機關(guān)出具的在有效期內(nèi)的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》為準(zhǔn)。（宿遷辦理查詢的地址和電話為：宿遷市洪澤湖路131號市檢察院一樓西首“為民服務(wù)中心”，聯(lián)系電話：0527-84366781；宿遷市宿城新區(qū)南海路1號宿城區(qū)檢察院西門“為民服務(wù)中心”，電話：0527-82960624）；

8、 申請人授權(quán)委托人須為申請人的正式員工，且在資格預(yù)審申請文件中提供2016年10月以來申請人為其辦理的任意一個月社會養(yǎng)老保險證明（證明以社保主管部門出具的證明為準(zhǔn)，若法定代表人出席開評標(biāo)會議的，同此要求）。

9、 申請人負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位企業(yè)，不得同時作為不同主體參與投標(biāo)；

10、 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，但由投標(biāo)人控股的子公司的資質(zhì)和業(yè)績視同其所持有資質(zhì)和業(yè)績，本條須提供有效股權(quán)持有關(guān)系證明文件。

1、本項目資格預(yù)審公告時間為：2017年03月29日8 :30—2017年04月06日17 :30，資格預(yù)審文件發(fā)布時間同資格預(yù)審公告時間。

2、資格預(yù)審文件獲取方式：申請人可以在資格預(yù)審文件發(fā)布期間在宿遷市公共資源交易網(wǎng)、宿遷市政府采購網(wǎng)或江蘇政府采購網(wǎng)下載資格預(yù)審文件。

3、申請人如確定參加資格預(yù)審，請如實填寫參與資格預(yù)審確認(rèn)函并在資格預(yù)審文件接收截止時間前2日傳真至采購代理機構(gòu)（傳真號碼：025-86634727）。如果申請人沒有按要求傳真參與資格預(yù)審確認(rèn)函，則自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險。

4、有關(guān)本次采購的事項若有變動或修改，請及時關(guān)注宿遷市公共資源交易網(wǎng)、宿遷市政府采購網(wǎng)和江蘇政府采購網(wǎng)采購公告欄發(fā)布的信息更正公告。

接收開始時間：2017年04月20日上午08：30整

接收截止時間：2017年04月20日上午09：00整

接收地點：宿遷市公共資源交易中心開標(biāo)廳（宿遷市洪澤湖路889號“便民方舟”13號樓11層）。

接收人：王雷鳴、胡應(yīng)超

逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點或密封不合格的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。

本次資格預(yù)審采用合格制，所有資格預(yù)審合格的社會資本均作為合格的投標(biāo)人參加本次采購招標(biāo)的投標(biāo)。未參加本次資格預(yù)審的投標(biāo)人不得進入下一輪投標(biāo)。

正本份數(shù)：1份   副本份數(shù)：6份

1、本項目不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。

2、本項目不接受聯(lián)合體參與采購活動。

3、本項目不接受宿遷市本級及以下政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)參與采購活動。

4、其他有關(guān)內(nèi)容詳見資格預(yù)審文件。

宿遷市公共資源交易中心地址：宿遷市公共資源交易中心開標(biāo)廳（宿遷市洪澤湖路889號“便民方舟”13號樓11層）

采購代理機構(gòu)：江蘇省設(shè)備成套有限公司

代理機構(gòu)地址：南京市山西路120號成套大廈

代理機構(gòu)聯(lián)系人：王雷鳴  胡應(yīng)超  聯(lián)系電話：025-86631067；025-86634190

采購人：宿遷市宿豫區(qū)水務(wù)局

采購人代表：祁德軍          聯(lián)系電話：0527-84465564

采購代理機構(gòu)：江蘇省設(shè)備成套有限公司