中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平日前對(duì)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào),城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。黨的十九大以來(lái),黨中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了一系列重大決策部署。建設(shè)特色小鎮(zhèn)是推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要突破口。習(xí)大大就建設(shè)特色小鎮(zhèn)做出重要批示，習(xí)近平總書(shū)記《關(guān)于發(fā)展特色小鎮(zhèn)的兩次重要批示精神》，號(hào)召企業(yè)事業(yè)單位與地方政府開(kāi)展合作，積極進(jìn)行特色小鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)社會(huì)組織和資本有效地參與到特色小鎮(zhèn)建設(shè)上來(lái)。強(qiáng)調(diào)特色小鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)都具有重要意義。位于城鄉(xiāng)接合部的特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，能夠帶動(dòng)周邊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，有利于吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)城市文明迅速向農(nóng)村擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。下一步,關(guān)鍵是要凝心聚力抓落實(shí),蹄疾步穩(wěn)往前走。今年是“十三五”開(kāi)局之年,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)一定要站在新起點(diǎn)、取得新進(jìn)展。要堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以人的城鎮(zhèn)化為核心,更加注重提高戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率,更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。要遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)配套改革,鼓勵(lì)各地因地制宜、突出特色、大膽創(chuàng)新,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,促進(jìn)中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示指出,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。各地區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,緊緊抓住人的城鎮(zhèn)化這個(gè)核心和提高質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,用改革的辦法和創(chuàng)新的精神,全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,著力增加適應(yīng)居民需求的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,著力構(gòu)建與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成、相互促進(jìn)的體制機(jī)制,惠及更多城鄉(xiāng)群眾,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗23日出席國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)電視電話會(huì)議并講話。張高麗強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要講話和指示精神,李克強(qiáng)總理的重要批示要求,為進(jìn)一步做好新型城鎮(zhèn)化工作指明了方向。國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要戰(zhàn)略舉措。各地區(qū)各部門(mén)要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化的重大意義,牢固樹(shù)立和堅(jiān)決貫徹五大發(fā)展理念,扎實(shí)做好推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)各項(xiàng)工作。

中國(guó)的特色小鎮(zhèn)興起于浙江，壯大于長(zhǎng)三角，如今正以燎原之勢(shì)在全國(guó)蔓延開(kāi)來(lái)，逐漸成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。在國(guó)家政策支持下，新的基建戰(zhàn)場(chǎng)已正式開(kāi)辟，各路建企勁旅紛紛搶占特色小鎮(zhèn)市場(chǎng)。

特色小鎮(zhèn)是指依賴(lài)某一特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素（如地域特色、生態(tài)特色、文化特色等），在一至三平方公里的用地上將產(chǎn)、城、人、文的理念與功能進(jìn)行整合，打造具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特征和一定社區(qū)功能的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

大事記梳理

※ 2016年7月21日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文提出，即日起在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展特色小城鎮(zhèn)培育工作，到2020年?duì)幦∨嘤?000個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。

※ 2016年10月11日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于公布第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單的通知》認(rèn)定北京市房山區(qū)長(zhǎng)溝鎮(zhèn)等127個(gè)鎮(zhèn)為第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)。

※ 2017年7月27日住建部發(fā)布《關(guān)于擬公布第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)名單的公示》，擬將北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)等276個(gè)鎮(zhèn)認(rèn)定為第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)。

建企出動(dòng)，搶占特色小鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)

在這樣的背景下，特色小鎮(zhèn)成為各大企業(yè)下一個(gè)投資的風(fēng)口，肩負(fù)著推動(dòng)城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展的大使命，無(wú)論是碧桂園、華僑城、綠城、華夏幸福等品牌房企，還是宏泰等產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)企業(yè)，或是上海元合、內(nèi)蒙億利金威這類(lèi)地方企業(yè)，都將轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略指向“特色小鎮(zhèn)”。在此列舉部分向同業(yè)展示：

根據(jù)基建通公眾號(hào)的不完全統(tǒng)計(jì)，目前各大建企打造特色小鎮(zhèn)的具體情況如下（點(diǎn)擊圖片可放大）：

由此可見(jiàn)，建企打造特色小鎮(zhèn)的步伐越來(lái)越快，正在由一個(gè)建設(shè)企業(yè)向城市運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型，以特色小鎮(zhèn)探索新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，為地區(qū)的發(fā)展建設(shè)開(kāi)辟新的方向，也為自身發(fā)展新產(chǎn)業(yè)提供新空間。

目前，中國(guó)的特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期，得益于政策導(dǎo)向，特色小鎮(zhèn)已成為多方爭(zhēng)搶的“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，輿論熱度不減。為了更好的順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，各大建企也不斷跟進(jìn)新的政策，合理利用政策積極參與到特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設(shè)中，為傳承地域文化做出一分貢獻(xiàn)。

但是，在當(dāng)前“特色小鎮(zhèn)熱”的背景下，全國(guó)計(jì)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)的總量已多達(dá)五六千個(gè)。 不過(guò)針對(duì)目前特色小鎮(zhèn)重疊、交叉、重復(fù)，同質(zhì)化非常嚴(yán)重現(xiàn)象，專(zhuān)家呼吁有關(guān)部門(mén)需為特色小鎮(zhèn)建設(shè)降降溫