管網(wǎng)將成水環(huán)境治理主戰(zhàn)場
最后，來看看污水處理提質增效的關鍵要素。
2019年，住建部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委發(fā)布《關于印發(fā)城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動方案（2019—2021年）的通知》，其中提出兩個要求：
到2025年，BOD濃度高于100mg/L的城市污水處理廠規(guī)模要占比達到90%以上。
到2025年，城市生活污水集中處置率要力爭達到70%以上。
徐祖信表示，水環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程，戰(zhàn)略比戰(zhàn)術更重要。所謂戰(zhàn)略，就是“有限的資金究竟應該做什么”。她認為，有限的資金應該首先改造破損的雨水管道，如果雨水管道在晴天的時候里面就是“滿滿當當?shù)?rdquo;，那怎么還能指望它在下雨的時候還能把雨水收進管道當中呢？
所以，如果把有限的資金用來改造管道，把容量騰出來排水，就用不著再新建污水處理廠和管網(wǎng)了。打個比方，如果你買了一個房子，裝修以后漏水了，沒錢的人家精打細算，肯定要去修這個房子。而不是說連房子都不要了，再去另外買一套。
因此，觀察上面的城市污水治理工程效益和問題的定量評價指標，有助于揭示問題，科學制定城市水環(huán)境綜合治理的戰(zhàn)略。
首先，我們知道我國現(xiàn)有城市污水處理容量平均富余率為50%，所以現(xiàn)階段大部分城市就無需新建、擴建污水處理廠了，關鍵在于排水管網(wǎng)的完善與修復，提高污水的收集率。
徐祖信表示，她斷定，未來10-20年，管網(wǎng)（不僅包括污水管網(wǎng)，也包括雨水管網(wǎng)）應該是各個城市水環(huán)境治理的“主戰(zhàn)場”，誰能夠在管網(wǎng)材料、管網(wǎng)構造、管網(wǎng)非開挖修復中取得先機，誰就能夠占據(jù)領先優(yōu)勢，“估計活兒都來不及做”。
其中主要的任務，就是要保證污水管網(wǎng)和自來水管網(wǎng)的匹配，目前最欠缺的是收集管和入戶管。如果總管建了，干管建了，收集管也建了，而入戶管不建，就如同建了高速公路，而不修建進出高速公路的匝道一樣。
其次，前面提到，2025年前要把進水的BOD濃度提高到100mg/升以上，這意味著我們要把管道當中的外水擠出去，其中倒灌河水擠出去是比較容易的，難的是破損管道當中的地下水。全面開挖地面非常困難，這意味著非開挖修復將有著巨大的市場。
第三，要把污水收集率提高到70%以上，也就是全國平均提高8個百分點，有20%的城市則要提高20個百分點，任務還是非常的艱巨。
“關鍵在于管網(wǎng)的建設、管網(wǎng)的完善、管網(wǎng)的修復、管網(wǎng)的運行。初步估算，可能3-4萬億都不一定拿得下來”。徐祖信說。
“可能3-4萬億都拿不下來”
