以聚焦“廠網(wǎng)一體”的治理模式、聚焦價(jià)格機(jī)制的商業(yè)模式、聚焦政企互利共贏的合作模式、聚焦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的共建模式等為代表的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)污水治理“三峽模式〞
1. 廠網(wǎng)一體的治理模式：建立集中式污水處理廠和污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)污水的集中收集、處理和排放，從而達(dá)到治理效果的最大化。
2. 價(jià)格機(jī)制的商業(yè)模式：通過(guò)制定合理的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，提高污水處理的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3. 政企互利共贏的合作模式：政府、企業(yè)和社會(huì)組織之間建立合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政企互利共贏，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)污水治理工作。
4. 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的共建模式：建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合污水處理產(chǎn)業(yè)的資源和力量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)污水治理工作的可持續(xù)發(fā)展。
這種模式已經(jīng)在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的城鎮(zhèn)污水治理中得到了廣泛應(yīng)用，取得了顯著的成效，對(duì)于其他地區(qū)的城鎮(zhèn)污水治理工作也具有重要的借鑒意義。
4年2000億，三峽模式的環(huán)保啟示｜青山
青山產(chǎn)業(yè)評(píng)論
2023-05-06 09:29江蘇
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作者｜青山研究院
《中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新案例探索系列》隨著中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)從粗放式發(fā)展步入高質(zhì)量發(fā)展的階段，一批新時(shí)代的創(chuàng)新者正在業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)，他們?cè)诩夹g(shù)、產(chǎn)品、項(xiàng)目、模式等方面積極實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了諸多有價(jià)值的實(shí)踐。
在此背景下，青山產(chǎn)業(yè)評(píng)論深入行業(yè)調(diào)研，探索、挖掘并提煉這些創(chuàng)新案例背后的思考與實(shí)踐，以期為行業(yè)提供具有實(shí)戰(zhàn)價(jià)值的參考。本文為“中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新案例探索系列”——長(zhǎng)江大保護(hù)的三峽實(shí)踐。
導(dǎo)語(yǔ)：一場(chǎng)環(huán)保革新的實(shí)踐。
過(guò)去5年，各路國(guó)央企進(jìn)場(chǎng)是對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)影響至深的一場(chǎng)變革。
這期間以各種形式進(jìn)來(lái)了很多企業(yè)，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具有深刻啟示、在商業(yè)模式上具備策略打法、在影響力上打破常規(guī)的不多，其中三峽是一例。
進(jìn)場(chǎng)四年來(lái)，三峽系在業(yè)務(wù)的規(guī)模和深度上實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的升級(jí)，快速形成了躋身環(huán)保頭部行列的體量和能力。
三峽系的步步進(jìn)取，有資本優(yōu)勢(shì)的一面，也有產(chǎn)業(yè)布局的一面。但最值得關(guān)注的是，三峽系完成了一個(gè)重要轉(zhuǎn)變，即從政治站位走向兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯。
三峽系的環(huán)保業(yè)務(wù)不只是千億級(jí)的政策性投資，同時(shí)是一個(gè)“特色”商業(yè)模式的實(shí)踐。具體而言，“三峽模式”是基于“一項(xiàng)政策、一個(gè)區(qū)域、一家央企”啟動(dòng)的具有典型意義的環(huán)保行動(dòng)。
分析三峽案例，除了企業(yè)經(jīng)營(yíng)層面的價(jià)值提煉，還有其背后所蘊(yùn)藏的產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，本文將就此展開。如果您想了解國(guó)央企進(jìn)場(chǎng)以及現(xiàn)階段環(huán)保產(chǎn)業(yè)的底層邏輯，青山研究院對(duì)“三峽模式”的跟蹤觀察和深度分析將為您帶來(lái)幫助。
（注：本文中“三峽”是指央企“中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司”，“三峽系”是指三峽體系下涉及環(huán)保業(yè)務(wù)的企業(yè)群體，“長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)”指“長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司”，是三峽旗下環(huán)保板塊主體。）
相對(duì)其他新進(jìn)場(chǎng)的國(guó)央企而言，三峽系的確發(fā)展迅速，堪稱近幾年發(fā)展最迅速的環(huán)保頭部企業(yè)。
截至2022年底，三峽集團(tuán)生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)布局覆蓋沿江11省市，累計(jì)投運(yùn)污水處理能力426萬(wàn)立方米/日，建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管網(wǎng)長(zhǎng)度1.8萬(wàn)公里。
據(jù)青山研究院不完全統(tǒng)計(jì)，自進(jìn)場(chǎng)以來(lái)三峽系投資環(huán)保項(xiàng)目規(guī)模累計(jì)超過(guò) 2000億，主要聚焦在市政水務(wù)領(lǐng)域，項(xiàng)目模式以PPP為主。
但如果僅此而已，三峽也只是用資源堆出來(lái)的巨無(wú)霸，并無(wú)太多值得說(shuō)道的地方。
實(shí)際上，三峽借助政策與資源的優(yōu)勢(shì)，把生態(tài)環(huán)保打造成了三峽的第二戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)板塊，與之前的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)清潔能源共同形成了三峽的戰(zhàn)略兩翼。這主要體現(xiàn)在三峽的戰(zhàn)略布局上，即“三峽模式”。
為了更加深刻地了解“三峽模式”的演變歷程，我們先回顧一下最早“三峽模式”的出現(xiàn)背景，即長(zhǎng)江大保護(hù)的題面。
關(guān)于長(zhǎng)江大保護(hù)，從國(guó)家到地方、從政策到產(chǎn)業(yè)有一整套的闡述和規(guī)劃，在業(yè)內(nèi)影響力甚大，對(duì)于很多環(huán)保企業(yè)自然也意味著商機(jī)。
但對(duì)于三峽而言，長(zhǎng)江大保護(hù)這道題面并不這么簡(jiǎn)單，最高指示是“黨和國(guó)家賦予中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司（三峽集團(tuán)）在共抓長(zhǎng)江大保護(hù)中發(fā)揮骨干主力作用的崇高使命”，具體而言在于：
1、三峽進(jìn)場(chǎng)不是業(yè)內(nèi)慣常的國(guó)央企布局環(huán)保，而是在長(zhǎng)江大保護(hù)中發(fā)揮骨干主力作用。
2、三峽系在長(zhǎng)江流域做環(huán)保首先要在項(xiàng)目層面對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，同時(shí)在長(zhǎng)江大保護(hù)層面對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。
3、三峽是開發(fā)利用長(zhǎng)江的中樞機(jī)構(gòu)，在生態(tài)文明建設(shè)的趨勢(shì)下，理應(yīng)發(fā)揮擔(dān)當(dāng)作用，當(dāng)下是治污攻堅(jiān)戰(zhàn)，未來(lái)可能還有諸如雙碳攻堅(jiān)戰(zhàn)等等，長(zhǎng)江大保護(hù)意味著三峽在經(jīng)略長(zhǎng)江過(guò)程中注重生態(tài)、環(huán)保乃至低碳的開端。
面對(duì)這個(gè)題面，三峽在長(zhǎng)江大保護(hù)中不可能是從旁協(xié)助的角色，而是要躬身入局；也不可能是一時(shí)的任務(wù)，而是要長(zhǎng)久地發(fā)揮作用。
所以，題面決定了三峽必須是深度參與、重度布局，由此就出現(xiàn)了“三峽模式”。
“三峽模式”不是后來(lái)的概括，而是切切實(shí)實(shí)一開局制定的戰(zhàn)略規(guī)劃。為更好地了解“三峽模式”的發(fā)展過(guò)程，我們把“三峽模式”的通用說(shuō)法予以載明：
以聚焦“廠網(wǎng)一體”的治理模式、聚焦價(jià)格機(jī)制的商業(yè)模式、聚焦政企互利共贏的合作模式、聚焦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的共建模式等為代表的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)污水治理“三峽模式〞。
起初這段描述具體意味著什么可能并不清楚，在此之后，三峽系在長(zhǎng)江流域的環(huán)保市場(chǎng)展開了迅速推進(jìn)。
面對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)這樣一個(gè)“天大”的任務(wù)，方案如何制定、目標(biāo)如何落地并不簡(jiǎn)單。
長(zhǎng)江大保護(hù)是我國(guó)特殊國(guó)情下的環(huán)保行動(dòng)，“三峽模式”是我國(guó)特殊國(guó)情下的環(huán)保方案。
在做環(huán)保這件事情上，三峽系面對(duì)的問(wèn)題不是缺錢或者缺項(xiàng)目，而是把錢花對(duì)、投出效果。
一、構(gòu)建聯(lián)盟：長(zhǎng)江大保護(hù)的開局和三峽系的進(jìn)化
三峽模式中，進(jìn)場(chǎng)的第一個(gè)關(guān)鍵舉動(dòng)就是和業(yè)內(nèi)的一些資深玩家建立同盟關(guān)系，甚至和一些頭部企業(yè)在股權(quán)上進(jìn)行了深度綁定。
據(jù)青山研究院統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)合資新組建和入股的環(huán)保公司有33家，以水務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹�，其中包括興蓉環(huán)境、中持股份、上海環(huán)境、重慶水務(wù)、節(jié)能國(guó)禎、武漢控股等上市公司，也包括江蘇省環(huán)保集團(tuán)、四川省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、長(zhǎng)沙市排水等地方國(guó)企，背后主導(dǎo)合作的實(shí)際包含地方政府。
就做環(huán)保的經(jīng)驗(yàn)而言，三峽是新手，與行業(yè)深耕環(huán)保十年、二十年的老手比之不及；攜手眾多環(huán)保專業(yè)企業(yè)，一來(lái)可以避免市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的直接對(duì)立，二來(lái)可以緊密合作、吸取經(jīng)驗(yàn)。
和眾多環(huán)保公司成為盟友、甚至深度合作伙伴，是角色定位使然，同時(shí)也帶來(lái)了業(yè)務(wù)開展層面的益處。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是相對(duì)不差錢的地界，同時(shí)不缺深耕環(huán)保的企業(yè)，三峽是長(zhǎng)江上的龍頭，但在市場(chǎng)層面無(wú)可避免地要面對(duì)各地方眾多的地頭蛇，因此不可不講究策略。
通過(guò)構(gòu)建聯(lián)盟，“三峽模式”實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)戰(zhàn)略效果，一是長(zhǎng)江大保護(hù)迅速打開局面，同時(shí)帶動(dòng)沿江環(huán)保市場(chǎng)增長(zhǎng)，二是三峽系也在不斷向?qū)I(yè)型選手進(jìn)化。
二、產(chǎn)業(yè)鏈布局：深度貫穿上下游的整合能力
三峽的核心能力是大工程建設(shè)、能源運(yùn)營(yíng)管理。三峽系雖是環(huán)保行業(yè)的新手，但在工程上絕對(duì)是老手，完全清楚做工程是怎么回事，也清楚自己需要什么。
在長(zhǎng)江大保護(hù)這個(gè)場(chǎng)景下，三峽需要掌握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，由此出現(xiàn)了三峽的第二個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作，在產(chǎn)業(yè)鏈上展開布局。目前來(lái)看，除了上述環(huán)保綜合服務(wù)商，三峽在管網(wǎng)、設(shè)計(jì)院、膜產(chǎn)業(yè)等幾個(gè)細(xì)分領(lǐng)域做了重點(diǎn)布局。
1、管網(wǎng)的布局：打通管網(wǎng)領(lǐng)域的供應(yīng)與運(yùn)維
在管網(wǎng)方面的布局，是“三峽模式”的重要一環(huán)，即“聚焦廠網(wǎng)一體的治理模式”。
面對(duì)長(zhǎng)江流域的水污染問(wèn)題，三峽給出的“廠網(wǎng)一體”治理模式切中了要害。2021年，《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，直指“污水管網(wǎng)建設(shè)改造滯后”短板，拉開管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)序幕。而三峽系在管網(wǎng)方面的布局已然層層深入：
2021年3月，長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)及其一致行動(dòng)人三峽資本進(jìn)一步增持納川股份，合計(jì)持股20.29%。此次交易完成后，納川股份成為無(wú)控股股東、無(wú)實(shí)控人狀態(tài)。
納川股份長(zhǎng)久以來(lái)是三峽集團(tuán)重要的戰(zhàn)略合作伙伴，是三峽集團(tuán)內(nèi)重要的排水管網(wǎng)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造、項(xiàng)目建設(shè)、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)及修復(fù)綜合管網(wǎng)服務(wù)商。雙方協(xié)議約定，納川股份有資格參與長(zhǎng)江大保護(hù)項(xiàng)目的管網(wǎng)部分技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定，納川股份將會(huì)從業(yè)務(wù)執(zhí)行者變身為標(biāo)準(zhǔn)制定者。
2021年11月，重慶三峽排水管網(wǎng)有限公司組建；2022年1月，重慶水務(wù)集團(tuán)排水管網(wǎng)有限公司組建。有意思的是，兩家公司的股東都是長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)和重慶水務(wù)，持股情況為重慶三峽排水管網(wǎng)有限公司（長(zhǎng)江生態(tài)60%、重慶水務(wù)40%）、重慶水務(wù)集團(tuán)排水管網(wǎng)有限公司（重慶水務(wù)60%、長(zhǎng)江生態(tài)40%），注冊(cè)資本都是10億，核心高管基本上是同一撥人。
2023年3月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉辦中央企業(yè)專業(yè)化整合項(xiàng)目集中簽約儀式，其中，長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)與吳江水務(wù)集團(tuán)共同發(fā)起設(shè)立蘇州吳江三峽水管家有限責(zé)任公司，雙方分別持股50%，長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)控股，注冊(cè)資本30億元。吳江水管家公司成立后，擬收購(gòu)吳江水務(wù)集團(tuán)持有存量水務(wù)資產(chǎn)，對(duì)8座生活污水處理廠及配套管網(wǎng)、4家專業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行資產(chǎn)整合，搭建吳江區(qū)域唯一水務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全域一體化“水管家”運(yùn)營(yíng)模式。
2、設(shè)計(jì)院的布局：強(qiáng)化市政工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)能力
2023年4月14日，長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)與中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司（“華北院”）、中國(guó)建設(shè)科技集團(tuán)股份有限公司等簽署《增資擴(kuò)股及股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)通過(guò)增資及股權(quán)受讓持有華北院共計(jì)30%股份。交易后，建科股份、長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)將分別持有華北院65%、30%的股權(quán)，共同控制華北院。
而這并非長(zhǎng)江大保護(hù)以來(lái)三峽系首次入股設(shè)計(jì)院，早在2021年11月4日，長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)入股深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司，持股比例為10%。
在更早之前，三峽系就持有大型設(shè)計(jì)院。2014年，上海院（上�？睖y(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司）經(jīng)改制重組加入三峽集團(tuán)，成為全球最大水電開發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)和我國(guó)最大清潔能源集團(tuán)——三峽集團(tuán)的控股子公司。
經(jīng)過(guò)此番布局之后，三峽系將持有三家設(shè)計(jì)院，極大地強(qiáng)化了市政工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)的能力，這將為三峽系進(jìn)軍市政領(lǐng)域產(chǎn)生強(qiáng)力支撐。
3、膜產(chǎn)業(yè)的布局：握緊水處理領(lǐng)域“芯片”
進(jìn)場(chǎng)環(huán)保以來(lái)，三峽系主要聚焦于水處理領(lǐng)域，而膜技術(shù)是這一領(lǐng)域的主流技術(shù)之一，膜產(chǎn)品也被視為水處理行業(yè)的芯片，三峽在膜領(lǐng)域同樣做了布局。
2020年，長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)正式入股上海世浦泰環(huán)�？萍技瘓F(tuán)有限公司，持股16.055%，位列第二大股東。2021年，上海世浦泰環(huán)�？萍技瘓F(tuán)有限公司更名為上海世浦泰新型膜材料股份有限公司，戰(zhàn)略聚焦“新型膜材料”領(lǐng)域。
世浦泰其實(shí)一直是國(guó)際高端水處理膜及節(jié)能曝氣等細(xì)分賽道的隱形冠軍，不同于國(guó)內(nèi)很多膜公司的是，世浦泰的膜生產(chǎn)和研發(fā)技術(shù)源自德國(guó)并布局在全球，整合了來(lái)自國(guó)內(nèi)、北美、歐洲的高水平研發(fā)力量，匯集了百余名國(guó)際膜行業(yè)的頂尖研發(fā)工程師， 通過(guò)10多年持續(xù)研發(fā)投入、耗資近10億元人民幣實(shí)現(xiàn)了膜技術(shù)的重大創(chuàng)新突破，并通過(guò)具有顛覆性的超濾MBR工藝新膜法解決方案，在水處理領(lǐng)域首次實(shí)現(xiàn)了市政污水廠MBR工藝的噸水綜合成本低于傳統(tǒng)AAO工藝。
長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)入股世浦泰后，雙方圍繞長(zhǎng)江大保護(hù)展開了深度合作，實(shí)現(xiàn)了“資本+技術(shù)”的資源整合。
小結(jié)：以上是三峽系對(duì)水務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈展開的布局，這些動(dòng)作基本上是在過(guò)去四年間完成，而這只是三峽系布局環(huán)保的一部分。
三、戰(zhàn)略升級(jí)：環(huán)保版圖延伸、“三峽模式”閉環(huán)
長(zhǎng)江大保護(hù)的開局和三峽系的進(jìn)場(chǎng)是從水處理領(lǐng)域開始的，早期的戰(zhàn)略布局和業(yè)務(wù)開展都在水處理領(lǐng)域展開。
但隨著時(shí)間的推移和“三峽模式”的成熟，三峽系的環(huán)保業(yè)務(wù)版圖布局在進(jìn)一步擴(kuò)大。
2020年7月，長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)參與混改地方國(guó)企江蘇泓潤(rùn)生物質(zhì)能科技有限公司，持股49%。江蘇泓潤(rùn)是從事餐廚廢棄物處理的地方國(guó)有企業(yè)，所在地鎮(zhèn)江是國(guó)家第四批餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市，建設(shè)了全國(guó)首家餐廚廢棄物+生活污泥協(xié)同處置技術(shù)路線實(shí)施的項(xiàng)目，江蘇泓潤(rùn)參與了鎮(zhèn)江市餐廚廢棄物及生活污泥協(xié)同處理項(xiàng)目二期工程的建設(shè)。
2020年12月，三峽系成員三峽資本以現(xiàn)金認(rèn)購(gòu)非公開發(fā)行股票的方式入股綠色動(dòng)力，認(rèn)購(gòu)?fù)瓿珊�，三峽資本持有綠色動(dòng)力總股份的 5.51%，綠色動(dòng)力是中國(guó)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)內(nèi)首家A+H股上市企業(yè)。
2021年，三峽資本成為瀚藍(lán)環(huán)境新進(jìn)股東，持股比例2.21%，位列十大股東。瀚藍(lán)環(huán)境是以固廢綜合處理為主業(yè)的上市公司，擁有固廢處理縱橫一體化產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)標(biāo)“無(wú)廢城市”建設(shè)，具備固廢處理全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合服務(wù)能力。
2021年，三峽資本成為福龍馬集團(tuán)股份有限公司新進(jìn)股東，持股比例3.27%，成為福龍馬第三大股東。福龍馬是集城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)衛(wèi)裝備研發(fā)制造銷售、環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)、投資為一體的環(huán)境衛(wèi)生整體解決方案提供商。
除此之外，三峽系還布局了新能源、智慧化以及等領(lǐng)域，具體案例不一一列舉。
剖開三峽系的整個(gè)布局，能夠看到一個(gè)“實(shí)體業(yè)務(wù)、上市平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)”三方良性循環(huán)的產(chǎn)融結(jié)合鏈條。此外，在“三峽系”參股的上市公司中，也包含北京銀行、長(zhǎng)江證券等金融機(jī)構(gòu)。
目前，三峽系構(gòu)建的“長(zhǎng)江大保護(hù)”的業(yè)務(wù)平臺(tái)（長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)）、籌資平臺(tái)（長(zhǎng)江綠色發(fā)展投資基金）、技術(shù)平臺(tái)（長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境工程研究中心）、合作平臺(tái)（長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）、支持平臺(tái)（長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金）等“五大平臺(tái)”已全部組建成立，并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了“三峽模式”的閉環(huán)。
小結(jié)：以上是對(duì)“三峽模式”具體舉措的復(fù)盤�？梢钥闯�，“三峽模式”并非單純的政治站位和資本邏輯，同時(shí)具備戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和產(chǎn)業(yè)邏輯；而“三峽模式”的出現(xiàn)和成熟背后，更暗含著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新一輪發(fā)展趨勢(shì)。
從“三峽模式”看環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
環(huán)保企業(yè)掙不到生態(tài)位之外的錢
在四年之間，“三峽模式”能夠迅速打開局面、并且在深入到行業(yè)中，除了關(guān)于“資源優(yōu)勢(shì)”等泛泛之論，背后有很多問(wèn)題值得思考。
為什么“三峽模式”會(huì)出現(xiàn)？為什么三峽系在產(chǎn)業(yè)將要進(jìn)入下半場(chǎng)之際仍然能異軍突起？“三峽模式”傳達(dá)出了怎樣的產(chǎn)業(yè)演變邏輯？
一、“三峽模式”出現(xiàn)的深層機(jī)理
從根本上，三峽模式要從長(zhǎng)江大保護(hù)溯源，也就是在發(fā)起上源自最高核心。
國(guó)家在推動(dòng)一些重大戰(zhàn)略的時(shí)候，需要有承接落地的平臺(tái)，這個(gè)時(shí)候就需要央企等大型國(guó)有企業(yè)平臺(tái)，央企的高政治站位就體現(xiàn)在這里。
由此也就出現(xiàn)了一個(gè)國(guó)企體系的核心特征——層級(jí)，不同層級(jí)的國(guó)企承擔(dān)不同層級(jí)的任務(wù)。
對(duì)于長(zhǎng)江大保護(hù)，需要跨越省級(jí)在整個(gè)長(zhǎng)江流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，因此就需要一個(gè)高層級(jí)的國(guó)企平臺(tái)，放眼長(zhǎng)江流域，三峽是不二的選項(xiàng)。此外，由三峽統(tǒng)籌長(zhǎng)江大保護(hù)而非分散到沿江各省市，在政策及資金的落地和監(jiān)管上將更加有力。
“三峽模式”實(shí)際的推動(dòng)力是國(guó)家，因此也可以看成是國(guó)家層面對(duì)突出典型問(wèn)題的解決方案。
三峽不是長(zhǎng)期深耕行業(yè)的企業(yè)，但在落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)上確實(shí)更合適的。
此處，我們能看到一個(gè)落地重大規(guī)劃的重要細(xì)節(jié)，即當(dāng)目標(biāo)上升到戰(zhàn)略級(jí)高度的時(shí)候，專業(yè)性就不是選擇執(zhí)行主體的關(guān)鍵考量因素了，這就是環(huán)保行業(yè)經(jīng)常冒出“政治站位”、“資源”等概念的原因。
三峽得以坐穩(wěn)“長(zhǎng)江大保護(hù)”頭把交椅，靠的是國(guó)家戰(zhàn)略承接能力。
二、環(huán)保產(chǎn)業(yè)建立在政策之上
可以說(shuō)，三峽系借助長(zhǎng)江大保護(hù)這一政策背景，成功深入到了環(huán)保行業(yè)。即使對(duì)央企而言，這也是極好的進(jìn)場(chǎng)機(jī)遇。
由三峽案例進(jìn)一步推演，過(guò)往環(huán)保領(lǐng)域幾乎所有的機(jī)遇之談都離不開政策。大到某一領(lǐng)域的爆發(fā)，小到某一企業(yè)的上市，背后大都有一個(gè)政策背景。
環(huán)保企業(yè)在講述發(fā)展歷程時(shí)，大都各有一套說(shuō)辭，通常都會(huì)在創(chuàng)新等方面渲染其商業(yè)邏輯的獨(dú)到之處。但環(huán)保企業(yè)的商業(yè)邏輯，十有八九都是跟在政策后面逡巡覓食。政策的大勢(shì)來(lái)時(shí)，就在增量中狂歡，政策的大勢(shì)過(guò)去后，就在存量中內(nèi)卷。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)過(guò)往的發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式等帶來(lái)的驅(qū)動(dòng)力十分有限，主要是政策在推動(dòng)。
坦率地講，環(huán)保這個(gè)領(lǐng)域不涉及艱深的技術(shù)攻關(guān)，在具備經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的條件下，可以快速見效果，否則不會(huì)出現(xiàn)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“環(huán)保督察”等。
我國(guó)環(huán)保事業(yè)面對(duì)的問(wèn)題龐雜且艱巨，因此，一些領(lǐng)域的有效推進(jìn)，依賴于強(qiáng)力的政策推動(dòng)。過(guò)去一段時(shí)間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)之所以有快速發(fā)展，政策是主要因素。
環(huán)保不能脫離國(guó)情，也不可能脫離國(guó)情，環(huán)保企業(yè)的發(fā)展要充分結(jié)合國(guó)情展開。對(duì)于企業(yè)而言，現(xiàn)階段環(huán)保企業(yè)的發(fā)展要契合國(guó)家的戰(zhàn)略布局，而“三峽模式”的深化同樣離不開我國(guó)現(xiàn)階段環(huán)保形勢(shì)的大背景。
在未來(lái)一段時(shí)間，這仍將是環(huán)保行業(yè)的大邏輯，此外還有環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的小邏輯。
三、環(huán)保企業(yè)賺不到生態(tài)位之外的錢
商業(yè)領(lǐng)域常說(shuō)一句話，人很難賺到認(rèn)知以外的錢；在環(huán)保行業(yè)，企業(yè)越來(lái)越難賺到所處生態(tài)位之外的錢。
環(huán)保行業(yè)貌似門檻低、兼容性強(qiáng)，但實(shí)際上有森嚴(yán)的生態(tài)位劃分，企業(yè)若是想做些散小的業(yè)務(wù)，不存在太大的問(wèn)題；企業(yè)若是想做深做大，則需要跨越生態(tài)位的限制。
環(huán)保企業(yè)的生態(tài)位由企業(yè)自身資源稟賦、能力模型、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)等決定，這些因素決定了企業(yè)能掙到哪些錢和掙不到哪些錢。
企業(yè)要想賺到所處生態(tài)位以外的錢，就需要升級(jí)自身的資源、能力、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，且各要素之間以及和外部行業(yè)發(fā)展形成耦合效應(yīng)，適應(yīng)市場(chǎng)的變化和需求，提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。
“三峽模式”之所以能夠迅速打開局面，很關(guān)鍵的一點(diǎn)，三峽系一進(jìn)場(chǎng)就處在了行業(yè)的頂層生態(tài)位，同時(shí)貫穿不同生態(tài)位構(gòu)建了聯(lián)盟，一舉奠定了長(zhǎng)江大保護(hù)盟主的位置。
行業(yè)內(nèi)沒有多少企業(yè)能在縱深和橫向展開區(qū)域性大布局，現(xiàn)階段這樣的公司只能在國(guó)央企層面產(chǎn)生，且背后有具體的政策背景。
事實(shí)上，過(guò)去一段時(shí)間，行業(yè)內(nèi)的兼并收購(gòu)很多是圍繞生態(tài)位的躍變發(fā)生的。環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)格局演變也將圍繞生態(tài)位的調(diào)整展開，將主要表現(xiàn)為自上而下的整合。
“三峽模式”是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展到攻堅(jiān)加速階段的產(chǎn)物，其出現(xiàn)有意無(wú)意地提供了一種產(chǎn)業(yè)整合趨勢(shì)的范式。
“三峽模式”有政策邏輯下的長(zhǎng)江大保護(hù)，也有產(chǎn)業(yè)層面的存量收割、資產(chǎn)整合。就產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展發(fā)展趨勢(shì)，在往下的演變，必然面臨企業(yè)和資產(chǎn)層面的整合。
時(shí)代變遷，很多時(shí)候不是舊勢(shì)力進(jìn)化而來(lái)的，而是新勢(shì)力橫空出世，三峽模式便是其中的典型，一出手就是行業(yè)巔峰級(jí)打法。
當(dāng)這種現(xiàn)象發(fā)生的時(shí)候，就是行業(yè)大變革出現(xiàn)的時(shí)候。
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