原創(chuàng) 點擊關注 清遠市中級人民法院

為迎接首個“全國生態(tài)日”，增強人民群眾生態(tài)文明建設意識，清遠中院發(fā)布生態(tài)環(huán)境典型案例，內容涉及污染環(huán)境、非法捕撈等，旨在通過鮮活的案例引導群眾踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，共同打造“綠美清遠”。

基本案情

2018年-2019年期間，被告人馮某忠在佛岡縣湯塘鎮(zhèn)向同案人馮某添承包某村委會某山地作為傾倒垃圾的場地，后利用該村委某廠旁一空地作為工業(yè)垃圾中轉站，并雇請挖掘機拓寬上山前往傾倒場地的道路。期間，馮某忠開始利用該場地通過曾某明、曾某聰?shù)热说慕榻B，接受潘某開、賴某新等人從深圳、東莞、中山等外地公司運來的工業(yè)垃圾并收取場地費，同時雇傭司機將垃圾從中轉站轉移至場地進行傾倒并用山泥進行覆蓋遮掩。經(jīng)專業(yè)機構評估鑒定，佛岡縣湯塘鎮(zhèn)固廢傾倒事件造成環(huán)境污染損失合計1821.395萬元。

2019年3月期間，賴某新在其承租的佛岡縣水頭鎮(zhèn)某地非法傾倒大量灰黑色污泥。經(jīng)鑒定，賴某新非法傾倒的灰黑色污泥屬于《關于辦理環(huán)境污染刑事案件有關問題座談會紀要》中的有害物質，總量約為627.91噸，造成環(huán)境污染損失為108.4萬元。

裁判結果

清遠中院生效判決認為，馮某忠、潘某開等17人違反國家規(guī)定，非法傾倒、處置有害物質，其行為均構成污染環(huán)境罪。結合各被告人的具體情節(jié)，最終以污染環(huán)境罪判處各被告人有期徒刑六年至一年一個月不等，并處罰金共計一百五十七萬余元，沒收作案工具及違法所得。同時，各被告人與提供固廢的公司非法處置有害廢物，造成傾倒地段土壤污染，損害生態(tài)環(huán)境，依法應承擔侵權責任。

主犯賴某新對其在佛岡縣水頭鎮(zhèn)造成的環(huán)境污染損失總費用承擔賠償責任；馮某忠等4名主犯對在佛岡縣湯塘鎮(zhèn)造成的環(huán)境污染損失總費用承擔連帶賠償責任，其余12名附帶民事公益訴訟被告根據(jù)其在實施非法傾倒固廢侵權行為中的參與程度、數(shù)量及在危害后果中所起作用力，在環(huán)境污染損害總損失的一定比例范圍內應負連帶賠償?shù)呢熑巍?/p>

典型意義

環(huán)境無價，損害擔責。本案中，各附帶民事公益訴訟被告人作為固廢產(chǎn)生與處理單位，在明知委托處理人無資質或均不履行審查與后續(xù)跟進的義務，即將固廢交由行為人通過直接傾倒、填埋的方式處置，造成生態(tài)環(huán)境污染。法院對此始終堅持準確評價，依法懲處，在層層分包非法傾倒固廢的行為中，對于非法傾倒固廢并已構成犯罪的行為人追究刑事責任的同時，依法追究組織者、中介人、直接傾倒者以及未盡到法定責任義務的固廢產(chǎn)生與處理公司的相關民事侵權責任，并在連帶賠償責任數(shù)額認定中考慮各行為人的關聯(lián)性、各行為之間的關聯(lián)度及在危害后果中所起作用力等，將承擔連帶賠償責任的金額限定在其參與實施環(huán)境損害的合理范圍內，充分體現(xiàn)法院守護綠水青山的決心擔當，亦體現(xiàn)了刑法的謙抑性及民事審判的公平原則。

通訊員 | 郭璨葉 編輯 | 陽楠

原標題：《【全國生態(tài)日】全鏈條追究非法傾倒固廢行為人污染環(huán)境相關責任》