甘肅持續(xù)加強土壤與地下水保護,推進農業(yè)農村污染治理,生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)定向好
近年來,甘肅扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn),從解決關系人民群眾“吃得放心、住得安心”的土壤環(huán)境問題入手,注重點面結合,標本兼治,不斷加強土壤污染源頭防控,扎實推進地下水污染防治,持續(xù)深化農業(yè)農村環(huán)境整治,全力推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興,全省土壤生態(tài)環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定。
據(jù)甘肅省生態(tài)環(huán)境廳土壤處處長閆進鋒介紹,為明確“十四五”總體工作思路、目標任務及職責分工,甘肅陸續(xù)出臺《甘肅省“十四五”土壤、地下水和農村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《甘肅省農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案(2022-2025年)》《甘肅省“十四五”農村生活污水治理規(guī)劃》《甘肅省“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》等,制定印發(fā)全省耕地土壤污染防治工作方案、農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治工作方案、農業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導實施方案、農村生活污水處理設施管理辦法等一系列制度文件,全面落實凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)有關部署要求,全省土壤環(huán)境風險管控得到進一步強化,土壤污染得到有效遏制,地下水污染防治不斷深化,農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
受污染耕地安全利用率達91%以上
在土壤污染防治方面,堅持預防為主、保護優(yōu)先、分類管理、風險管控的原則,加強受污染耕地分類管理,落實污染地塊準入管理,有序推進土壤污染風險管控和修復,確保安全利用。
加強土壤污染源頭管控。納入國家“十四五”規(guī)劃綱要的4個土壤污染源頭管控工程項目均按計劃有序實施。督促土壤污染重點監(jiān)管單位履行法定義務,深入開展隱患排查和“回頭看”工作,動態(tài)更新整治清單。
加強農用地土壤污染源頭防治和安全利用。持續(xù)加強農用地鎘等重金屬污染源排查整治,啟動實施10個土壤污染風險管控及歷史遺留廢渣整治項目;在涉及礦產資源開發(fā)活動集中區(qū)域、安全利用類和嚴格控制類耕地集中區(qū)域的10個縣(區(qū))執(zhí)行顆粒物和重點重金屬污染物特別排放限值,降低大氣重金屬沉降對耕地土壤的累積性風險。結合農用地詳查成果和土壤環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),評價分析全省耕地環(huán)境質量變化趨勢;在隴南9個縣(區(qū))開展耕地土壤重金屬污染成因排查,對集中連片耕地土壤重金屬污染途徑進行識別和污染源頭追溯。
加強建設用地準入管理和土壤污染管控。以變更為“一住兩公”地塊為重點,聯(lián)合自然資源部門開展重點建設用地安全利用指標核算,健全準入管理機制;動態(tài)更新《甘肅省建設用地土壤污染風險管控和修復名錄》,并實施監(jiān)管。指導蘭州、張掖、金昌和嘉峪關等地對土壤污染重點監(jiān)管單位開展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。在10個行業(yè)50家典型企業(yè)及周邊開展土壤污染狀況調查,準確掌握典型行業(yè)企業(yè)生產經營活動對企業(yè)用地土壤生態(tài)環(huán)境的影響;調查道地中藥材集中種植區(qū)土壤污染狀況,分析超標成因及土壤環(huán)境對藥材安全的影響,提升中藥材集中種植區(qū)土壤風險管控能力。持續(xù)加強對關閉搬遷企業(yè)優(yōu)先監(jiān)管地塊的土壤污染管控。嚴格按照初步調查質量控制要求,規(guī)范土壤污染狀況調查等報告管理,建立“形式審查-技術初審-專家評審”三級評審制度,隨機抽查復核調查報告,有效提升調查報告的質量水平。2023年,全省重點建設用地安全利用得到有效保障,受污染耕地安全利用率穩(wěn)定達到91%以上。
縣級及以上53個飲用水源地水質達到 III類標準
在地下水污染防治方面,緊緊扭住“雙源”(即地下水型飲用水水源、地下水污染源),兼顧“區(qū)域質量監(jiān)控”,從“強基礎、建體系、控風險、保安全”著手,統(tǒng)籌推進地下水污染風險管控與修復,地下水環(huán)境質量總體穩(wěn)定。
加強地下水污染源頭防控。在嘉峪關、平涼、武威、金昌、張掖等地開展地下水污染防治重點區(qū)劃定工作,推動地下水環(huán)境分區(qū)管理、分級防治。動態(tài)更新地下水污染防治重點排污單位環(huán)境監(jiān)管名錄。完成18個化工園區(qū)、6個危險廢物處置場和42個垃圾填埋場地下水環(huán)境狀況調查評估工作。探索開展疏勒河流域地下水生態(tài)環(huán)境調查,填補全省依賴地下水型生態(tài)環(huán)境調查工作空白。
加強地下水型飲用水水源安全保障工作。規(guī)范縣級及以上地下水型飲用水水源環(huán)境管理,加強地下水型飲用水水源補給區(qū)保護,在張掖市甘州區(qū)濱河、平涼市崆峒區(qū)景家莊2個市級地下水型飲用水水源完成補給區(qū)劃分試點工作,全力保障飲用水水源環(huán)境安全。2023年,全省53個縣級及以上地下水型飲用水水源水質均達到Ⅲ類水質標準,地下水國控區(qū)域點位Ⅴ類水比例穩(wěn)定控制在36.8%以內,“雙源”點位水質總體保持穩(wěn)定。
“十四五”以來農村生活污水治理任務達4234個
在農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護方面,以鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、綠色可持續(xù)發(fā)展為方向,以“山水林田湖草沙生命共同體”理念為指導,按照“整體性和系統(tǒng)性”的要求,因地制宜實施農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境擴容戰(zhàn)略,持續(xù)推進生產方式和生活方式綠色化、產業(yè)模式生態(tài)化,全力打造村莊整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定、人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村。
深入推進農村環(huán)境整治。印發(fā)實施年度工作方案,積極推進農村環(huán)境整治,著力改善農村人居環(huán)境;對2022年農村環(huán)境整治成效進行評估,抽取7個市州21個縣區(qū)共38個行政村,對24座農村生活污水處理設施、9條農村黑臭水體進行現(xiàn)場評估,鞏固擴大整治成效。
梯次推進農村生活污水治理。組織對農村生活污水處理設施運行情況進行排查,建立已建污水處理設施建設和運行臺賬,制定不正常運行設施整改清單,督導相關責任單位制定整改方案、明確整改要求、落實整改措施。
持續(xù)開展農村黑臭水體排查整治。運用衛(wèi)星遙感監(jiān)控、無人機航拍等技術手段,開展已完成治理黑臭水體“回頭看”和新增黑臭水體“再摸排”,查驗鞏固治理成效,實施臺賬式監(jiān)管。
強化監(jiān)測監(jiān)控。將集中式農村生活污水處理設施納入年度全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案,督促設施運行管理單位組織開展自行監(jiān)測,對333套日處理能力20噸及以上設施開展執(zhí)法監(jiān)測;對44個10萬畝以上灌區(qū)和217個10萬畝以下中型農田灌區(qū)開展水質監(jiān)測。2023年,新增完成305個行政村的環(huán)境整治任務,治理完成26條農村黑臭水體。“十四五”以來,累計治理完成79條農村黑臭水體;累計完成4234個行政村生活污水治理,治理率達到26.54%。經調度,主要農作物化肥、農藥使用量持續(xù)減少;秸稈綜合利用率、廢舊農膜回收率及畜禽糞污綜合利用率持續(xù)提升。
來源:新甘肅
作者:汪蛟
責任編輯:張昭楠