針對新污染物環(huán)境風險隱蔽、種類繁多、常規(guī)管控效率不足以管控其環(huán)境風險等特點，潛江市制定以環(huán)境風險預防為主的治理策略，構(gòu)建以“篩、評、控”為主線的環(huán)境風險防控思路，提出覆蓋源頭、過程、末端環(huán)節(jié)的全過程治理舉措，全力提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

一、有序開展調(diào)查，逐步掌握風險狀況。

（一）完成化學物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查。對全市1000多家制造業(yè)企業(yè)開展全面梳理排查，確定將45家企業(yè)納入化學物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查對象，督促指導企業(yè)完成化學物質(zhì)生產(chǎn)、使用情況數(shù)據(jù)填報和審核工作。

（二）持續(xù)推進化學品環(huán)境國際公約管控物質(zhì)排查。組織開展對全市化工企業(yè)開展了持久性有機污染物（POPs）、汞及汞化合物統(tǒng)計調(diào)查工作，經(jīng)細致排查，未發(fā)現(xiàn)我市有涉POPs和汞等化學品的相關企業(yè)。

（三）加強新污染物治理與風險防控。配合開展?jié)摻��?jīng)濟開發(fā)區(qū)、漢江鹽化工業(yè)園采樣工作，完成湖北省典型化工園區(qū)新型污染物治理與風險防控研究。持續(xù)關注國家和省發(fā)布重點管控新污染物清單，并及時向各相關企業(yè)進行宣傳并督促落實相關防控措施，有效防范新污染環(huán)境與健康風險。

二、加強源頭管控，防范新污染物產(chǎn)生。

（一）落實新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記制度。將新化學物質(zhì)日常環(huán)境監(jiān)管管理納入環(huán)境年度工作，督促涉新化學物質(zhì)企業(yè)嚴格執(zhí)行《新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》，依法落實環(huán)境管理登記制度。目前我市無研究、生產(chǎn)、進口和加工使用新化學物質(zhì)的相關企業(yè)事業(yè)單位。

（二）嚴格實施淘汰或限用措施。嚴格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》進行項目備案，對限制類、淘汰類項目不予備案。強化環(huán)境影響評價管理，嚴格涉新污染物建設項目準入。依法嚴厲打擊已淘汰持久性有機污染物的非法生產(chǎn)和非法加工使用。

（三）加強產(chǎn)品中重點管控新污染含量控制。監(jiān)督企業(yè)嚴格落實玩具、學生用品、紡織品等相關產(chǎn)品的重點管控新污染含量控制的強制性國家標準，減少產(chǎn)品消費過程中造成的新污染物環(huán)境排放。組織開展使用偽造節(jié)能產(chǎn)品認證標志或冒用節(jié)能產(chǎn)品認證標準等專項治理行動，嚴格落實重點管控新污染限值和禁用要求。

三、強化過程控制，減少新污染物排放。

（一）有序推進清潔生產(chǎn)審核。對全市企業(yè)進行調(diào)查梳理，開展“雙超”“雙有”摸底，結(jié)合重點行業(yè)企業(yè)存在的主要環(huán)境問題，將4家企業(yè)納入2023年強制性清潔生產(chǎn)審核，企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核共減少廢水產(chǎn)生量6950噸、COD產(chǎn)生量0.3475噸、氨氮產(chǎn)生量0.03475噸、二氧化硫產(chǎn)生量0.0134噸、氮氧化物產(chǎn)生量0.1826噸、顆粒物產(chǎn)生量0.2242噸、危險廢物產(chǎn)生量30噸；節(jié)電191.9萬度，產(chǎn)生經(jīng)濟效益1189萬元。

（二）強化用藥安全宣傳和監(jiān)督檢查。全方位開展藥品安全用藥月進農(nóng)村、進社區(qū)等宣傳活動，通過發(fā)送藥品安全知識宣傳短信、發(fā)放相關資料和解答群眾問題等多種方式，宣傳濫用抗菌藥物的危害性和合理使用抗菌藥物的重要意義。督促藥品零售企業(yè)落實主體責任，嚴格按照處方藥與非處方藥分類管理工作要求銷售抗菌藥物，對違規(guī)銷售抗菌藥物行為作出行政處罰，加強抗菌藥物管理。2023年，對14家零售藥店未憑處方銷售處方藥的行為作出行政處罰。

（三）推進農(nóng)藥減量增效。通過舉辦專題培訓、組織現(xiàn)場觀摩、示范展示、深入生產(chǎn)一線指導等多種形式，普及生物防治、農(nóng)藥安全使用等綠色技術。開展水稻農(nóng)藥減量控害增效技術培訓2期，開展示范交流活動1次。圍繞農(nóng)作物病蟲害減量用藥，在漁洋鎮(zhèn)江岔垸、總口管理區(qū)關口分場、后湖管理區(qū)衛(wèi)溝大隊等地建設了3個蝦稻共作病蟲害防治重點示范區(qū)，核心示范面積均在1000畝以上。2023年我市主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達44.8%，綠色防控覆蓋率53.7%，農(nóng)藥使用量呈下降趨勢。

四、實施末端治理，降低新污染物環(huán)境風險。

（一）加強日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。嚴格落實排污許可管理制度，監(jiān)督企業(yè)依法申領排污許可證或填寫排污登記表，制定并落實污染防治措施。動態(tài)更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，督促土壤污染重點監(jiān)管單位嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放，建立土壤污染隱患排查制度，有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散。2023年9家新增土壤污染重點監(jiān)管單位開展了土壤污染隱患排查，3家土壤污染重點監(jiān)管單位完成了土壤污染隱患排查“回頭看”，并有序推動隱患問題整改。

（二）做好含特定新污染廢物的收集利用處置。督促指導產(chǎn)生危險廢物單位落實危險廢物申報登記制度，嚴格執(zhí)行電子聯(lián)單轉(zhuǎn)移制度，對持久性有機污染物廢物、廢藥品等廢物的收集利用處置進行全過程監(jiān)管，有效降低環(huán)境風險。

五、加強能力建設，夯實新污染物治理基礎。

（一）加大科技支撐力度。建立政府搭臺、院校創(chuàng)新和企業(yè)轉(zhuǎn)化“三位一體”的產(chǎn)學研對接機制，引導企業(yè)與高校院所形成技術轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、合作開發(fā)、共建基地、技術指導、人才培養(yǎng)等多種產(chǎn)學研合作模式，2023年新增20家企業(yè)與高校院所簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議。投入2億元建設潛江市高質(zhì)量發(fā)展研究院及相關產(chǎn)業(yè)技術研究院、雙創(chuàng)集聚區(qū)、湖北技術交易潛江分市場（碳交易市場）、科技館四大功能版塊于一體的“雙創(chuàng)”集聚平臺，助力新污染物治理相關理論技術研究。

（二）加強宣傳引導。組織開展新污染物治理科普宣傳教育，引導公眾科學認識新污染物風險，樹立綠色消費理念。同時，組織執(zhí)法人員集中學習新污染治理的相關管理制度和要求，增強執(zhí)法人員依法行政能力。繼續(xù)滑動看下一個

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