人民政協(xié)報融媒體記者 付振強

　　新型城鎮(zhèn)化建設大文章，少不了污水處理必答題。

　　讓城鎮(zhèn)污水處理提質增效，事關民生安全和百姓福祉。城鎮(zhèn)水質和生活品質直接掛鉤，怎樣打好城鎮(zhèn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，還得從“根兒”上找答案。

　　“實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理提質增效，當前有必要抓住污水收集、處理能力、良性運行等要害問題。”全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會現(xiàn)場，委員們圍繞“推進城鎮(zhèn)污水處理提質增效”協(xié)商議政。會前，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任鄂竟平前往多地開展專題調研。他口中的要害問題直指一張“大網(wǎng)”。

　　城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)，被稱為“城市血管”，用全國政協(xié)委員、中山大學土木工程學院院長王復明的話說，“城鎮(zhèn)管網(wǎng)不僅是城市的里子，也是城市的生命線。”

　　如此重要的“城鎮(zhèn)網(wǎng)”各地織得怎樣？全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任張寶順在專題調研中發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)管網(wǎng)底數(shù)不清、建設長期滯后，設施短板和欠債問題十分突出，在貫徹新發(fā)展理念、建設長效保障機制、制定標準以及科技支撐等方面還有不少問題亟待解決。

　　“十四五”開局的重要節(jié)點，污水處理的質怎么提？效如何增？張寶順建議，首先要提高思想認識，增強行動自覺。具體表現(xiàn)在，集中力量摸清城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)等設施底數(shù)，精準掌握管網(wǎng)總數(shù)、空白區(qū)分布及混接、漏接、錯接點，老舊破損管網(wǎng)亟待更新修復數(shù)量等。結合城市更新和新型城市基礎設施建設，積極推進智慧化動態(tài)排水信息系統(tǒng)建設，提升污水收集處理設施的效能。

　　張寶順認為，還應將污水管網(wǎng)運行維護成本納入污水處理費收費標準覆蓋范圍，從根本上破解資金保障難題。讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質量的改善。

　　“過去之所以問題多，很重要的原因是沒說清楚目標和任務。”鄂竟平建議，應對污水收集管網(wǎng)建設、污水廠、再生水廠的建設和運行作出頂層設計，明確建設與管理的準確目標和工作任務。“從中央到地方，從政府到部門，從事業(yè)單位到企業(yè)，全面理清責任，明確責任主體，越具體越好。”

　　王復明表示，我國城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)雖規(guī)模巨大，但大量管網(wǎng)年久失修，排水管網(wǎng)能力設計標準不高，清淤又不及時，還會降低城市排洪防澇能力。“地下管網(wǎng)隱蔽性強，復雜多變，整治困難，長期依賴人工檢測、開挖式維修，頭疼治頭、腳疼治腳的做法不可取。”他建議加快布局建設國家級的地下管網(wǎng)創(chuàng)新平臺，同時匯聚技術專家資源，盡快建設服務全國地下管網(wǎng)病態(tài)整治國家隊，搭建“工程醫(yī)院”開放共享平臺，服務科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和科學普及。

　　“水污染：表現(xiàn)在水里，根源在岸上，核心在管網(wǎng)。”全國政協(xié)常委、湖南省副省長何報翔認為，城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)是城市水系統(tǒng)治理的關鍵所在和薄弱環(huán)節(jié)。更需關注城中村、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等薄弱地區(qū)。

　　建不是目的，用才是關鍵。“還應牽頭整合城市水系統(tǒng)的相關運營主體和資產(chǎn)，實現(xiàn)排水、供水、中水、河湖等涉水事務至同一主題集中規(guī)劃、建設、運營、管理，實現(xiàn)廠網(wǎng)河湖一體化建設、系統(tǒng)化治理。”何報翔補充道。