經(jīng)過多年發(fā)展，我國已成為世界科技期刊出版的第三大國；英文期刊數(shù)量不斷增加，擴大了國際學術交流的渠道；科技期刊國際影響力指標快速增長，受到國際的高度關注，從寂寂無名到被全球了解，我國向世界一流期刊的目標邁進了一大步。

雖然期刊有較大的發(fā)展，但也面臨著挑戰(zhàn)。對此，全國政協(xié)委員、中國科學院自然科學期刊編輯研究會秘書長劉筱敏近日向全國政協(xié)十四屆三次會議提交建議，推動科技期刊集團化發(fā)展，通過體制機制改革、政策引導、優(yōu)化資金配置和人才體系建設，提升科技期刊服務全球學術交流的能力，助力我國科技強國建設。

劉筱敏在建議中指出了四點問題：首先，我國期刊出版分散，單體規(guī)模小，尚未形成現(xiàn)代期刊出版集團，整體競爭力不足。劉筱敏表示，我國平均每個出版單位僅出版1.7種期刊，而國際知名出版機構愛思唯爾和施普林格·自然的期刊出版量均超過2900種。在劉筱敏看來，我國單刊規(guī)模過小，在人工智能時代易被新興學術交流平臺或新刊取代，且由于投入有限，難以支撐高水平數(shù)字出版，導致我國期刊在國際上缺乏影響力，尚未具備匯聚全球優(yōu)秀學術資源的能力，也未形成合作共贏的出版模式。

其次，數(shù)字出版平臺建設滯后，資源匯聚能力不足，服務水平較低。劉筱敏表示，國際知名期刊均依托于自建或加盟的大型集團服務平臺形成完整的出版流程、版權規(guī)則及深度的知識服務體系，而我國期刊出版仍以單刊網(wǎng)站為主，難以形成規(guī)模化資源整合，導致學術傳播能力受限，難以提供高質量的知識服務。

再次，人才隊伍結構不合理，特別是缺乏戰(zhàn)略型出版人才。在劉筱敏看來，長期以來，我國期刊出版處于工坊模式，編輯的工作貫穿于期刊出版全過程，一人數(shù)職，導致缺少對期刊發(fā)展態(tài)勢的了解。由于戰(zhàn)略型人才短缺，我國在數(shù)字出版技術、標準規(guī)范建設方面長期處于跟跑狀態(tài)，難以形成獨立的發(fā)展路徑。

最后，期刊運營模式長期依賴財政投入，缺乏市場化造血能力。劉筱敏表示，我國多數(shù)科技期刊依賴主辦、主管機構財政支持，甚至依賴政府項目資金。部分期刊獲得長期、重復投入，資源高度集中在少數(shù)刊物上，而整體市場化運營能力不足。愛思唯爾2022/2023年財年出版業(yè)務總營收53億歐元，我國任何一個期刊出版單位都難以與其匹敵。

對上述問題，劉筱敏提出了四點建議：建議探索體制機制改革，推動期刊集團化發(fā)展。劉筱敏認為，集約化生產、集群化聚集、集團化品牌打造是期刊出版的必然發(fā)展之路。對此，她建議探索我國現(xiàn)有期刊管理體制下的多模式集團化發(fā)展之路，區(qū)分主管、主辦、出版平臺的責任與權益，在辦刊模式、市場化運營、跨地域辦刊等方面給予優(yōu)惠條件，做大做強出版集團。

劉筱敏表示，中國期刊發(fā)展應不唯影響因子等指標，期刊發(fā)展回歸服務、引領科學發(fā)展的功能，強化高質量發(fā)展目標。應通過政策引導加強期刊服務全球學術交流的能力提升：既要將中國成果帶出去，也要將全球優(yōu)秀成果引進來，打造全球優(yōu)秀資源學術交流平臺，與2035年我國建成科技強國的目標相匹配。

在資金配置方面，劉筱敏建議優(yōu)化資金配置，從政府財政資助逐步過渡到期刊自我造血，引導出版集團海外布局，參與國際市場競爭，謀求更大的生存和發(fā)展空間。

在人才培養(yǎng)方面，劉筱敏建議在集團化模式下，適應科學研究全生命周期、學術交流的特點和需求，構建多層級、體系出版人才隊伍。以出版集團為龍頭，推進戰(zhàn)略布局，在數(shù)字技術的助力下，形成新的出版格局。

【來源：中國新聞出版廣電報】