中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心為應(yīng)急管理部所屬公益一類事業(yè)單位，主要承擔(dān)地震、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搜救及現(xiàn)場(chǎng)保障、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)和國(guó)際救援等有關(guān)工作，負(fù)責(zé)國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)（對(duì)外稱中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)）能力建設(shè)和支撐保障，是國(guó)家地震、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搜救與國(guó)際救援支撐保障中心和緊急救援訓(xùn)練基地。
應(yīng)急管理部地震搜救中心是中國(guó)應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的核心專業(yè)機(jī)構(gòu)，隸屬于應(yīng)急管理部，主要負(fù)責(zé)地震應(yīng)急救援的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)支持和實(shí)戰(zhàn)指揮工作。以下是其核心職能、組織結(jié)構(gòu)及重要工作的詳細(xì)說明：
一、機(jī)構(gòu)定位與歷史沿革
- 成立背景
2018年應(yīng)急管理部組建后，整合原中國(guó)地震局的部分職能及國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，成立地震搜救中心，強(qiáng)化專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化地震救援能力。 - 核心使命
承擔(dān)破壞性地震后的快速響應(yīng)、搜救技術(shù)指導(dǎo)、救援資源調(diào)配及國(guó)際救援協(xié)調(diào)，目標(biāo)是“黃金72小時(shí)”內(nèi)最大限度減少人員傷亡。
二、核心職能與工作體系
- 應(yīng)急響應(yīng)與指揮調(diào)度
- 預(yù)案體系：制定《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》，建立分級(jí)響應(yīng)機(jī)制（Ⅰ-Ⅳ級(jí)），明確不同震級(jí)下的資源調(diào)配標(biāo)準(zhǔn)。
- 聯(lián)動(dòng)機(jī)制：與軍隊(duì)、消防、醫(yī)療、通信等部門建立“一鍵啟動(dòng)”協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，例如在2023年甘肅積石山6.2級(jí)地震中，2小時(shí)內(nèi)調(diào)集國(guó)家救援隊(duì)、省級(jí)隊(duì)伍及無人機(jī)分隊(duì)超2000人。
- 技術(shù)支撐與裝備研發(fā)
- 智能裝備：配備雷達(dá)生命探測(cè)儀、蛇眼攝像頭、重型破拆機(jī)器人等尖端設(shè)備，可穿透10米混凝土廢墟探測(cè)生命信號(hào)。
- 信息化平臺(tái)：搭建“地震應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)”，集成震區(qū)三維建模、傷亡預(yù)測(cè)模型和救援力量動(dòng)態(tài)分布圖，2022年四川瀘定6.8級(jí)地震中實(shí)現(xiàn)30分鐘生成災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
- 專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)
- 國(guó)家隊(duì)建設(shè)：直屬的中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心培訓(xùn)部，承擔(dān)“國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)”（對(duì)外稱中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)）的日常訓(xùn)練，該隊(duì)通過聯(lián)合國(guó)INSARAG重型救援隊(duì)認(rèn)證，具備同時(shí)處置3起7級(jí)以上地震的能力。
- 地方能力提升：指導(dǎo)各省建立至少1支省級(jí)重型救援隊(duì)和3支中型隊(duì)，截至2024年已培訓(xùn)認(rèn)證專業(yè)救援人員超1.2萬名。
三、國(guó)際合作與典型案例
- 國(guó)際救援行動(dòng)
- 參與土耳其-敘利亞地震（2023年）、尼泊爾地震（2015年）等跨國(guó)救援，派出隊(duì)伍攜帶模塊化醫(yī)療方艙、深層搜索犬等執(zhí)行任務(wù)，累計(jì)營(yíng)救幸存者27人。
- 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出
- 主導(dǎo)編制《地震搜救現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估指南》（GB/T 39445-2020），被國(guó)際搜救聯(lián)盟（ISAR）采納為亞太區(qū)推薦標(biāo)準(zhǔn)。
- 重大國(guó)內(nèi)案例
- 2022年瀘定地震：利用北斗短報(bào)文實(shí)現(xiàn)震中孤島通信，72小時(shí)內(nèi)打通7條“生命通道”，轉(zhuǎn)移群眾1.3萬人；
- 2021年青�，敹�7.4級(jí)地震：首次啟用高原型救援直升機(jī)群，實(shí)現(xiàn)海拔4200米以上區(qū)域傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)。
四、挑戰(zhàn)與未來方向
- 救援能力瓶頸
當(dāng)前最大短板是高山峽谷地區(qū)快速投送能力，正在研發(fā)高原型無人運(yùn)輸機(jī)（載重500公斤，航程300公里）和便攜式高原制氧設(shè)備。 - 數(shù)字化轉(zhuǎn)型
推進(jìn)“智慧搜救”項(xiàng)目，計(jì)劃2025年前建成覆蓋全國(guó)的地震救援?dāng)?shù)字孿生平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)前模擬推演、災(zāi)中實(shí)時(shí)優(yōu)化救援路徑。 - 機(jī)制優(yōu)化重點(diǎn)
探索“平災(zāi)結(jié)合”模式，推動(dòng)?xùn)|部救援隊(duì)伍與西部高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)結(jié)對(duì)駐訓(xùn)，縮短響應(yīng)時(shí)間至4小時(shí)圈。
地震搜救中心作為中國(guó)防災(zāi)減災(zāi)體系的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，其發(fā)展直接體現(xiàn)國(guó)家應(yīng)急能力的現(xiàn)代化水平。未來需進(jìn)一步突破極端環(huán)境救援技術(shù)，強(qiáng)化跨部門數(shù)據(jù)共享，以應(yīng)對(duì)全球地震活動(dòng)頻發(fā)趨勢(shì)。
地震搜救中心的技術(shù)支撐體系
地震搜救中心的技術(shù)支撐體系融合了多領(lǐng)域科技成果，通過現(xiàn)代化設(shè)備和智能化系統(tǒng)提升救援效率與安全性。以下是核心技術(shù)的分類解析：
一、監(jiān)測(cè)預(yù)警與數(shù)據(jù)分析技術(shù)
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高精度監(jiān)測(cè)設(shè)備
- 部署新型傳感器網(wǎng)絡(luò)，包括井下綜合觀測(cè)傳感器、光纖/量子傳感器及衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地震參數(shù)分鐘級(jí)精準(zhǔn)測(cè)定和震源機(jī)制快速解算5。
- 利用超密集臺(tái)陣技術(shù)實(shí)時(shí)捕捉地殼微動(dòng)態(tài)變化，結(jié)合人工智能算法自動(dòng)識(shí)別前震、余震序列及介質(zhì)結(jié)構(gòu)異常5。
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地震預(yù)警與烈度速報(bào)
- 開發(fā)基于邊緣計(jì)算的智能預(yù)警系統(tǒng)，可在地震發(fā)生后數(shù)秒內(nèi)發(fā)布預(yù)警信息，并通過重力觀測(cè)技術(shù)提升特大地震預(yù)警精度5。
- 動(dòng)態(tài)產(chǎn)出地震動(dòng)場(chǎng)預(yù)測(cè)圖和烈度速報(bào)，為生命線工程提供緊急處置依據(jù)5。
二、生命探測(cè)與救援裝備技術(shù)
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光學(xué)生命探測(cè)裝備
- 采用柔性管狀探頭搭載高清攝像頭與光源，深入廢墟縫隙實(shí)時(shí)傳回圖像，輔助定位被困人員位置與生存狀態(tài)3。
- 雷達(dá)生命探測(cè)儀可穿透10米混凝土廢墟探測(cè)生命信號(hào)，結(jié)合紅外熱成像技術(shù)提升復(fù)雜環(huán)境下搜救效率34。
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結(jié)構(gòu)加固與破拆技術(shù)
- 應(yīng)用三維立體木支撐技術(shù)，通過“垂直立柱+斜向拉桿+水平拉桿”構(gòu)建三角力學(xué)結(jié)構(gòu)，單點(diǎn)承重能力達(dá)14.5噸，抗側(cè)移性能提升2倍以上28。
- 配備重型破拆機(jī)器人、蛇眼攝像頭等裝備，支持狹小空間精準(zhǔn)作業(yè)4。
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無人機(jī)與航空救援
- 使用應(yīng)急救災(zāi)型無人機(jī)執(zhí)行災(zāi)害偵察與通信保障任務(wù)，可在8-10級(jí)大風(fēng)環(huán)境下常態(tài)化飛行，搭載高分辨率光學(xué)設(shè)備實(shí)時(shí)回傳災(zāi)情數(shù)據(jù)6。
- 高原型救援直升機(jī)群實(shí)現(xiàn)傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)，適應(yīng)海拔4200米以上極端環(huán)境4。
三、信息化與應(yīng)急指揮平臺(tái)
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智能決策系統(tǒng)
- 集成“地震應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)”，支持三維建模、災(zāi)情動(dòng)態(tài)推演及救援力量實(shí)時(shí)調(diào)度，30分鐘內(nèi)生成精細(xì)化評(píng)估報(bào)告5。
- 基于大數(shù)據(jù)融合技術(shù)優(yōu)化資源調(diào)配路徑，結(jié)合北斗短報(bào)文實(shí)現(xiàn)震中孤島通信保障47。
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國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系
- 依托地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感遙測(cè)等技術(shù)構(gòu)建多級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合研判、指揮調(diào)度一體化運(yùn)作7。
- 支持跨部門數(shù)據(jù)共享與應(yīng)急響應(yīng)協(xié)同，提升“黃金72小時(shí)”救援效能7。
四、科研與標(biāo)準(zhǔn)化支撐
- 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定
- 主導(dǎo)編制《地震搜救現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估指南》等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范救援裝備使用流程與結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)證要求28。
- 災(zāi)情復(fù)盤與模擬推演
- 通過歷史災(zāi)情數(shù)據(jù)建模分析災(zāi)害規(guī)律，針對(duì)性優(yōu)化高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)急預(yù)案，形成“一省一策”防災(zāi)策略15。
地震搜救中心通過上述技術(shù)體系的協(xié)同作用，顯著提升了復(fù)雜環(huán)境下的救援響應(yīng)速度與生存率，推動(dòng)應(yīng)急救援從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向科技驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型45。
地震搜救中心的人工搜索方法
地震搜救中心在復(fù)雜救援場(chǎng)景中，人工搜索仍是基礎(chǔ)且不可替代的技術(shù)手段。以下是核心方法及其操作要點(diǎn)：
一、基礎(chǔ)人工搜索模式
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區(qū)域覆蓋法
- 一字搜索法：隊(duì)員間隔4米呈直線展開，通過敲擊地面、呼喊與靜默交替監(jiān)聽回應(yīng)，適用于大面積廢墟快速篩查14。
- 環(huán)形搜索法：圍繞核心坍塌區(qū)域由外向內(nèi)螺旋推進(jìn)，結(jié)合多人同步敲擊聲源定位，提升狹小空間覆蓋效率14。
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交互式定位技術(shù)
- 三角形定位法：通過間隔5秒交替喊話與靜默聆聽，結(jié)合敲擊金屬管傳遞震動(dòng)信號(hào)，縮小被困人員位置范圍5。
- 拉網(wǎng)式重復(fù)搜索：對(duì)同一區(qū)域進(jìn)行多次交叉排查，減少漏檢概率，尤其針對(duì)深層埋壓目標(biāo)37。
二、分階段搜索策略
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表層快速篩查
- 直接搜索裸露或淺層埋壓人員，通過肉眼觀察、詢問知情者鎖定易接近目標(biāo)，同步標(biāo)記危險(xiǎn)區(qū)域34。
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深層精細(xì)搜索
- 利用破拆工具打通觀察孔洞，插入柔性管狀探頭（如蛇眼攝像頭）探查廢墟內(nèi)部結(jié)構(gòu)，結(jié)合人工敲擊與監(jiān)聽回聲定位深層生命信號(hào)34。
三、協(xié)同作業(yè)流程
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多模態(tài)信息整合
- 通過繪制現(xiàn)場(chǎng)草圖、標(biāo)記分區(qū)及危險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合無線電通信實(shí)時(shí)共享搜索進(jìn)展，動(dòng)態(tài)調(diào)整方案34。
- 采用“以房找人”“以物找人”等輔助策略，結(jié)合手機(jī)定位、人員軌跡分析縮小搜索范圍8。
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安全與效率平衡
- 設(shè)置警戒帶隔離危險(xiǎn)區(qū)域，鋪設(shè)木板或擋板支護(hù)防止二次坍塌，確保搜索隊(duì)員安全48。
- 執(zhí)行“邊搜索、邊評(píng)估、邊調(diào)整”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，優(yōu)化資源分配3。
四、特殊場(chǎng)景適應(yīng)性改進(jìn)
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噪音干擾應(yīng)對(duì)
- 在嘈雜環(huán)境中采用敲擊金屬管傳遞編碼信號(hào)（如三短三長(zhǎng)代表求救），增強(qiáng)信息識(shí)別可靠性5。
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惡劣環(huán)境強(qiáng)化
- 泥石流災(zāi)害中，采用“擋板支護(hù)+人工清理”組合模式，防止人員和裝備沉陷8。
人工搜索方法通過靈活性與適應(yīng)性，在儀器設(shè)備受限或復(fù)雜地形中仍發(fā)揮關(guān)鍵作用，其核心價(jià)值在于結(jié)合經(jīng)驗(yàn)判斷與技術(shù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“快速響應(yīng)”與“精準(zhǔn)定位”的平衡13。
