中經(jīng)評(píng)論:水清岸綠,讓“詩(shī)和遠(yuǎn)方”觸手可及

“水十條”發(fā)布十年之后,又一重磅治水文件落地。近日,由生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部等七部門(mén)聯(lián)合研究制定的《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案(2025—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)正式發(fā)布。
提到美麗河湖,我們不禁會(huì)想起詩(shī)詞里詠不盡的美景,“江流天地外,山色有無(wú)中”“氣蒸云夢(mèng)澤,波撼岳陽(yáng)城”……從發(fā)展規(guī)劃的角度來(lái)看,美麗河湖又是什么樣的?生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀《行動(dòng)方案》時(shí)介紹,美麗河湖是指符合“清水綠岸、魚(yú)翔淺底”的愿景,水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等流域要素系統(tǒng)保護(hù)取得良好成效,人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)“人水和諧”的河湖。
美麗河湖是美麗中國(guó)在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和重要載體。2021年我國(guó)啟動(dòng)美麗河湖建設(shè)以來(lái),各地分階段梯次推進(jìn),已先后篩選出深圳茅洲河、廈門(mén)筼筜湖、浙江千島湖等94個(gè)美麗河湖優(yōu)秀案例。
當(dāng)然,美麗河湖建設(shè)的意義不僅在于生態(tài)治理,更關(guān)乎經(jīng)濟(jì)民生,關(guān)乎人民群眾福祉。比如,深圳茅洲河治理建設(shè)釋放15平方公里濱水空間,布局規(guī)劃小型城市綜合體、高校院區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū),吸引180多家科技企業(yè)進(jìn)駐。又如,廈門(mén)筼筜湖區(qū)完善污水處理和防汛功能,并在沿湖興建公園綠地、設(shè)立白鷺自然保護(hù)區(qū)等,實(shí)現(xiàn)湖區(qū)生態(tài)景觀和防汛固堤的有機(jī)統(tǒng)一。
“生態(tài)好水”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)活水”后,“經(jīng)濟(jì)活水”也有助于反過(guò)來(lái)滋養(yǎng)新的“生態(tài)”,這是個(gè)簡(jiǎn)單的哲學(xué)道理。生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化需要不斷創(chuàng)新,如此才能讓生態(tài)這碗飯吃得長(zhǎng)久、吃得有意義。其實(shí),這樣的嘗試正在浙江的紹興、金華等地開(kāi)展,他們積極探索金山銀山反哺綠水青山的良性循環(huán)機(jī)制,把生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化得來(lái)的資金,再投入到水生態(tài)改善工作中,為的就是進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)愛(ài)水護(hù)水治水的積極性。
推進(jìn)美麗河湖保護(hù)和建設(shè),要注重統(tǒng)籌治理?鐓^(qū)域協(xié)作是河湖治理面臨的一項(xiàng)難題。此次《行動(dòng)方案》提到推動(dòng)流域上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理,并提出到2027年跨省重點(diǎn)河湖生態(tài)流量得到有效保障。未來(lái)將進(jìn)一步推進(jìn)流域系統(tǒng)治理,深化跨區(qū)域協(xié)作,持續(xù)探索全流域統(tǒng)籌和多元協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)美麗河湖保護(hù)和建設(shè),還要堅(jiān)持分類施策。為此,《行動(dòng)方案》提出,鼓勵(lì)地方因地制宜將群眾身邊的小微水體等納入保護(hù)與建設(shè)范圍,明確建設(shè)要求。
如今,《行動(dòng)方案》重點(diǎn)在提質(zhì)增效上下功夫,解決的不僅僅是水污染治理,還包括水生態(tài)修復(fù)等問(wèn)題。5月22日是國(guó)際生物多樣性日,今年的主題為“萬(wàn)物共生和美永續(xù)”,在這樣的背景下,探討“美麗河湖的保護(hù)和建設(shè)”,意義更加豐富。治理河湖生態(tài)就是維護(hù)生物多樣性,也就是在保護(hù)人類自身。
當(dāng)大眾隨時(shí)隨地“推窗見(jiàn)綠、開(kāi)門(mén)見(jiàn)景”,當(dāng)越來(lái)越多的地方通過(guò)“水清岸綠”實(shí)現(xiàn)“人水和諧”,美麗河湖將成為造福人民的幸福河湖,“詩(shī)和遠(yuǎn)方”也就不僅僅是理想愿景,而是觸手可及的生活日常。