信網(wǎng)6月10日訊 6月10日，青島市水務(wù)事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任武鵬崑做客《行風在線》節(jié)目，圍繞市民關(guān)注的熱點問 題進行交流。
武鵬崑介紹，今年3月1日正式施行的《青島市城鎮(zhèn)排水條例》是在原來的《青島市城鎮(zhèn)排水條例》基礎(chǔ)上修訂而成 ，針對市民接觸非常密切的雨污分流這一方面，陽臺這個事也很現(xiàn)實，開發(fā)商在賣房的時候，陽臺都是不封的，只 設(shè)有雨水管道。市民為了生活方便，把洗衣機放在陽臺上，洗完之后的廢水就近排入了雨水管道，造成了雨污混流 。根據(jù)3月1日施行的《青島市城鎮(zhèn)排水條例》規(guī)定，新建的住宅必須在規(guī)劃設(shè)計建設(shè)階段就要新增設(shè)一條污水管道 ，洗衣機或者有可能產(chǎn)生的污水就可以通過污水管道排出。此外，目前比較常見的商業(yè)綜合體，好多餐飲店，包括農(nóng)貿(mào)市場有好多辦證的餐飲單位都是一個獨立的排水戶，新條例修訂以后，有需要就可以集中辦理排水許可證， 一個綜合體、一個市場只需要辦一個證即可。
《青島市城鎮(zhèn)排水條例》修訂的主要內(nèi)容：
修訂后的《條例》共八章57條，涵蓋城鎮(zhèn)排水規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護、監(jiān)督和法律責任等方面。
強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與排水系統(tǒng)布局
修訂后的《條例》將法規(guī)名稱由“城市”排水條例修改為“城鎮(zhèn)”排水條例，將《條例》的適用范圍明確為“本市國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)”，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時，《條例》將城鎮(zhèn)排水專項規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃體系，與海綿城市建設(shè)、防洪排澇等專項規(guī)劃相銜接，明確了城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)與道路、綠化、水系等相關(guān)設(shè)施建設(shè)同步設(shè)計、同步施工、同步驗收的要求；界定了排水專項規(guī)劃的制定流程和主要內(nèi)容，確保排水設(shè)施科學合理建設(shè)。
明確源頭管控與精準治理
針對雨水、污水混接問題，《條例》提出“雙禁止”原則：禁止將污水排入雨水管道及自然水體，禁止雨水排入污水管道。新建住宅陽臺必須設(shè)置污水管道并納入施工審查，既有住宅的陽臺未設(shè)置污水管道的，屬地（市）人民政府結(jié)合實際制定改造計劃，逐步增設(shè)污水管道。針對老城區(qū)改造難題，《條例》提出以易澇區(qū)域為重點，分步推進雨污分流改造，為歷史遺留問題提供法治化解決方案。《條例》還對污水排放預(yù)處理進行了細化規(guī)范，要求對含病原體、重金屬等六類特殊污水，實施預(yù)處理后達標排放；餐飲、洗車等行業(yè)要建設(shè)隔油池、沉砂池；工程疏干排水應(yīng)優(yōu)先利用和補給水體，確需排入雨水管道的，須采取沉砂等預(yù)處理措施。
突出設(shè)施保護與災(zāi)害預(yù)防
《條例》劃定排水設(shè)施保護范圍，禁止在排水設(shè)施保護范圍內(nèi)建設(shè)永久性建筑物；施工影響排水設(shè)施的，需編制保護方案并接受監(jiān)督。同時，細化了排水設(shè)施的維護管理責任，要求加強日常巡查、養(yǎng)護和維修，定期排查安全隱患，保障安全運行；建立排澇風險評估和災(zāi)害后評估制度，汛前全面檢查設(shè)施，明確維護單位應(yīng)急處置責任；要求汛期加強對廣場、立交橋下、涵洞、隧道、地下構(gòu)筑物、地勢低洼區(qū)域等易澇點排水設(shè)施的巡查，增加必要的強制排水設(shè)施和裝備，確保城市安全度汛。
加強污泥全流程管控與資源化利用
《條例》首次明確污泥處理處置的閉環(huán)管理要求：新建污水處理設(shè)施須配套污泥處理處置設(shè)施，污泥運輸需密閉防滲漏，并執(zhí)行轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度，確保污泥去向可追溯；禁止任何單位和個人擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥，并不得接收和處理處置無轉(zhuǎn)運聯(lián)單的污泥。鼓勵污泥的資源化利用，以實現(xiàn)減污降碳、協(xié)同增效的綠色發(fā)展目標。通過對污泥處置的規(guī)范要求，進一步降低污泥產(chǎn)品對環(huán)境產(chǎn)生的風險隱患。
優(yōu)化惠企服務(wù)與科學監(jiān)管舉措
進一步為中小微企業(yè)減負，《條例》提出：商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場以及其他集中管理的區(qū)域、建筑或者單位內(nèi)有多個排水戶的，可以由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的經(jīng)營管理單位統(tǒng)一申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證�！稐l例》還要求建立排水信息化管理系統(tǒng)，完善排水信息共享機制，實現(xiàn)排水設(shè)施運行情況的實時監(jiān)測和智能化調(diào)度。此外，按照排水行為影響排水設(shè)施安全運行的程度，對排水戶實行分級分類管理；重點排污單位須安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
強化法律責任與公眾參與
《條例》明確了危及排水設(shè)施安全的9項禁止性行為，新增對損毀、盜竊、穿鑿、堵塞排水設(shè)施，向排水設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣，向排水設(shè)施排放有害氣體和油煙等違規(guī)排放、破壞設(shè)施行為的處罰條款。要求企事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)等單位定期開展排水設(shè)施安全隱患排查，建立運行管理檔案，依法履行設(shè)施管理維護責任。同時，完善了社會監(jiān)督體系，強調(diào)任何單位和個人都有依法排水和保護排水設(shè)施的義務(wù)，建立公眾意見反饋渠道，促進形成政府、企業(yè)、公眾參與的排水共治格局。（信網(wǎng)記者）
