經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，9月11日至13日，第三輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察組分別向山西、內(nèi)蒙古、山東、陜西、寧夏等5省區(qū)，以及中國華能集團有限公司、中國大唐集團有限公司、國家電力投資集團有限公司3家中央企業(yè)反饋督察情況。

督察組組長宣讀督察報告，省（區(qū)）黨委書記或集團公司黨組書記作表態(tài)講話。督察組副組長，督察組有關(guān)人員，被督察對象相關(guān)負責同志參加會議。

督察組指出，總體看，此次被督察的省份和中央企業(yè)認真貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，工作取得積極成效。同時，督察也發(fā)現(xiàn)一些突出問題：一些省區(qū)踐行習近平生態(tài)文明思想有差距，“兩高”項目盲目上馬問題仍然存在，部分敏感區(qū)域生態(tài)保護治理成效還不穩(wěn)固，違法捕獵販賣野生鳥類多發(fā)頻發(fā)，“挖湖造景”問題整改不力。黃河流域生態(tài)環(huán)境保護存在一些突出問題，“四水四定”要求落實不到位，污染防治攻堅戰(zhàn)存在短板。一些中央企業(yè)沒有真正發(fā)揮在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的示范帶頭作用，生態(tài)環(huán)保主體責任落得不實，體制機制不完善，能耗管控不到位，落后設(shè)備淘汰滯后，生態(tài)環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。

山西省

根據(jù)《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組對山西省開展了第三輪生態(tài)環(huán)境保護督察，統(tǒng)籌開展流域督察和省域督察。2025年7月29日，二十屆中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組第7次會議審議通過督察報告。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，督察組于2025年9月12日向山西省委、省政府進行反饋。

督察認為，山西省認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記重要指示批示精神，著力實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進污染防治攻堅和生態(tài)保護修復(fù)，工作力度較大，取得新的較大成效。

山西省大力推進“一泓清水入黃河”工程，全力開展沿黃涉煤企業(yè)和入河排污口整治，大力推進十八河尾礦庫生態(tài)環(huán)境隱患整治。制修訂17部地方性法規(guī)，出臺《美麗山西建設(shè)規(guī)劃綱要（2023—2035年）》。積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，煤炭先進產(chǎn)能占比達到83%，新能源和清潔能源裝機占比達到49.7%。大力推動清潔運輸，高純氫產(chǎn)能達到4萬噸/年。推進碳達峰山西行動，出臺《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系實施方案》等文件。持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)保護修復(fù)。謀劃推動汾河谷地污染治理等五大污染防治攻堅標志性戰(zhàn)役，建立太原及周邊“1+30”區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，開展地下水超采綜合治理。2024年，全省PM2.5與“十三五”末相比平均濃度下降21.7%，黃河干流（山西段）連續(xù)三年保持Ⅱ類及以上水質(zhì)，汾河入黃口斷面達到Ⅲ類水質(zhì)，斷流30年的晉祠泉2023年實現(xiàn)復(fù)流。加強“兩山七河五湖”生態(tài)修復(fù)治理，累計修復(fù)治理歷史遺留礦山17.3萬畝。

山西省高度重視此次督察工作，把配合做好督察作為重要政治任務(wù)，邊督邊改、立行立改，推動群眾舉報問題切實整改。截至2025年8月底，督察組交辦的2723件群眾舉報問題已辦結(jié)或階段辦結(jié)2711件。

督察指出，山西省生態(tài)環(huán)境保護取得新的較大成效，但對標習近平總書記重要指示批示精神，對照肩負的“建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)”“爭當全國能源革命排頭兵”重要使命任務(wù)，與人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期盼相比，還存在差距，有些問題亟待解決。

一是踐行習近平生態(tài)文明思想有差距。一些地方和部門綠色發(fā)展理念樹得不牢，統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的自覺性和主動性不夠，在落實資源環(huán)境約束要求上打折扣、搞變通，生態(tài)環(huán)境主體責任落實不夠。落實“四水四定”要求不到位，晉中、呂梁對違規(guī)取水用水監(jiān)管不嚴，地下水壓采工程配套項目建設(shè)滯后，一些企業(yè)違規(guī)取水用水。能源改革試點工作推進不夠有力。礦產(chǎn)開發(fā)破壞生態(tài)問題較為嚴重，違法采石屢禁不止，生態(tài)修復(fù)推進不力。個別省級文物保護單位周邊歷史風貌和生態(tài)環(huán)境遭到明顯破壞。非法捕獵販賣野生鳥類行為仍然存在，鳥市存在違法售賣野生鳥類行為。監(jiān)測弄虛作假行為屢有發(fā)生，部分企業(yè)和第三方檢測機構(gòu)弄虛作假問題依然突出，有關(guān)部門監(jiān)管不到位。

二是黃河、海河流域水生態(tài)環(huán)境治理保護存在短板。黃河流域水環(huán)境治理和水生態(tài)保護欠賬較多，汾河流域一些城市污水處理廠溢流直排問題依然突出，涑水河沿線多個農(nóng)村雨排口晴天排污，遮馬峪河河津段水質(zhì)長期為劣V類，沁河及支流沿線一些農(nóng)村污水處理設(shè)施建而不用，一些工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施不完善。海河流域水污染問題較為突出，一些地方存在生活污水收集處置不到位和面源污染問題，有污水排入滹沱河、桑干河。重點泉域保護不到位，一些企業(yè)在泉域保護范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)，個別巖溶大泉地下水位和年均流量呈下降趨勢。

三是汾渭平原地區(qū)大氣污染問題依然突出。盲目上馬“兩高”項目，個別鑄造企業(yè)批小建大，以鑄造之名行煉鋼之實；有的企業(yè)擅自新建焦爐，違規(guī)新增鑄造焦產(chǎn)能。結(jié)構(gòu)調(diào)整不力，重點區(qū)域內(nèi)有的地方燃煤鍋爐等難以按期淘汰，鐵路專用線、清潔運輸占比偏低。部分重載貨車存在干擾尾氣處理設(shè)施行為。焦化、鋼鐵等重點行業(yè)部分企業(yè)污染依然嚴重，仍有企業(yè)大量使用濕法熄焦，甚至違規(guī)使用超標廢水熄焦，有的焦爐煙氣超標排放。揮發(fā)性有機物治理不到位，一些再生橡膠、包裝印刷、煤化工企業(yè)廢氣未有效收集處理。洗煤、選礦等企業(yè)揚塵污染管控粗放，多家洗煤廠煤炭露天堆存，裝卸運輸未采取防抑塵措施，廠區(qū)環(huán)境臟亂。一些地方大氣污染防治力度不夠，個別地方2024年環(huán)境空氣質(zhì)量變差。

四是固體廢物處理處置問題突出。全省固廢產(chǎn)生、堆存量大，處置利用率低，煤基固廢缺乏頂層設(shè)計和有效辦法，源頭減量和綜合利用不暢，填埋過程中問題多發(fā)。建筑垃圾處置短板明顯，底數(shù)不清，工作基礎(chǔ)薄弱，資源化利用設(shè)施利用率低，違規(guī)傾倒問題較多。生活垃圾處置能力不足，臨汾、長治等垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)滯后，部分生活垃圾處理場存在違規(guī)填埋、滲濾液直排問題。危險廢物處置不規(guī)范，個別企業(yè)非法回收、違規(guī)堆存危險廢物。

督察要求，山西省要牢記習近平總書記殷殷囑托以及黨中央賦予山西的重大使命任務(wù)，全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，努力在推動資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出新步伐。要嚴格落實“四水四定”要求，嚴控生態(tài)敏感區(qū)違法采礦。嚴格落實煤炭總量控制，切實加大大氣污染治理力度。研究破解煤炭大省煤基固廢處置難題。健全生態(tài)環(huán)境治理體系。加強部門協(xié)同聯(lián)動，嚴厲打擊環(huán)境違法、生態(tài)破壞、環(huán)評造假和環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域弄虛作假等行為。高度重視和認真解決好群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，建立健全長效機制，切實維護人民群眾切身利益。對失職失責問題，要責成有關(guān)部門進一步深入調(diào)查，厘清責任，嚴肅、精準、有效問責。

督察強調(diào)，山西省委、省政府應(yīng)根據(jù)督察報告，按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》要求，抓緊研究制定整改方案，在45個工作日內(nèi)報送黨中央、國務(wù)院。整改方案和整改情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交山西省委、省政府處理。

省委書記唐登杰代表省委、省政府作表態(tài)發(fā)言，表示要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，牢固樹立綠色發(fā)展理念，不折不扣抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，推動美麗山西建設(shè)不斷取得新成效，為奮力譜寫三晉大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章筑牢生態(tài)根基。

唐登杰表示，中央生態(tài)環(huán)境保護督察是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大改革舉措，是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重大體制創(chuàng)新。中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組認真貫徹落實黨中央決策部署，對山西生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作進行全面系統(tǒng)體檢，充分體現(xiàn)了強烈的政治擔當、從嚴的問題導向和過硬的工作作風。督察報告既充分肯定我省生態(tài)文明建設(shè)的進展成效，又客觀中肯指出存在的問題短板，提出的整改意見和要求直擊病灶、科學精準，我們誠懇接受、照單全收，一定堅決扛牢生態(tài)環(huán)境保護政治責任，不講條件、不打折扣，全力以赴抓好督察反饋問題整改工作，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，向黨中央和全省人民交出一份合格答卷。

唐登杰指出，要逐條逐項對照督察反饋意見，認真制定整改方案，突出整改重點任務(wù)，夯實整改責任鏈條，強化工作推進和跟蹤問效，對失職失責問題嚴肅、精準、有效問責，確保中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見落實落地。要堅持“當下改”和“長遠立”相結(jié)合，舉一反三、標本兼治，完善生態(tài)環(huán)境治理長效機制，持續(xù)推動督察成果全面運用、深度轉(zhuǎn)化，不斷增進民生福祉。要以督察反饋問題整改為契機，深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實推進生態(tài)保護和修復(fù)治理，嚴格落實“四水四定”要求，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，筑牢黃河中游和京津冀地區(qū)重要生態(tài)屏障，切實維護生態(tài)安全，重煥“山西好風光”。

反饋會以電視電話會議形式召開，各市設(shè)分會場。

寧夏回族自治區(qū)

根據(jù)《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）對寧夏回族自治區(qū)開展了第三輪生態(tài)環(huán)境保護督察，統(tǒng)籌開展流域督察和省域督察。2025年7月29日，二十屆中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組第7次會議審議通過督察報告。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，督察組于2025年9月12日向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)黨委、政府進行反饋。督察組組長王榮通報督察報告，自治區(qū)黨委書記李邑飛作表態(tài)發(fā)言，自治區(qū)主席張雨浦主持會議。督察組有關(guān)人員，自治區(qū)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導，有關(guān)部門和各市黨政主要負責同志參加會議。

督察認為，寧夏回族自治區(qū)認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，持續(xù)推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，努力筑牢西北地區(qū)生態(tài)安全屏障，工作力度較大，取得新的較大成效。

寧夏回族自治區(qū)實施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，建立健全分責、定責、追責管理制度。設(shè)立自治區(qū)黨委生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導小組，推動各方壓實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”。探索推進生態(tài)文明體制改革，制定《建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)促進條例》，實施節(jié)能減排“十項重點任務(wù)”。“四水四定”先行先試取得實效。開展礦山生態(tài)治理修復(fù)和國土綜合整治，推進黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，生物多樣性保護水平持續(xù)提升。加快構(gòu)建新型能源體系和電力系統(tǒng)，可再生能源裝機規(guī)模占比達到58%，閩寧鎮(zhèn)建成綠電小鎮(zhèn)，榮獲“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地稱號。深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)。全面開展環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善、土壤污染源頭防控等專項行動，實施氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同治理。鞏固提升水環(huán)境治理，黃河寧夏段連續(xù)8年保持Ⅱ類水質(zhì)。率先開展煤化工行業(yè)新污染物治理試點。

寧夏回族自治區(qū)高度重視此次督察工作，把配合做好督察作為重要政治任務(wù)，邊督邊改、立行立改，推動群眾舉報問題切實整改。截至2025年8月底，督察組交辦的1070件群眾舉報問題均已辦結(jié)或階段辦結(jié)。

督察指出，寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作取得較大成效，但對標習近平總書記重要指示批示精神，對照黨中央推動美麗中國建設(shè)的決策部署、建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的使命任務(wù)和人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期盼，工作還存在差距，一些突出問題亟待解決。

一是踐行習近平生態(tài)文明思想有差距。一些地方和部門對推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的長期性、緊迫性和艱巨性認識不夠深刻，對高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護關(guān)系把握不夠準確，對碳達峰碳中和重大決策部署認識還不到位，落實責任推動工作還有差距。一些干部過于強調(diào)客觀因素，主動擔當作為不夠，部分重點生態(tài)環(huán)境問題整治和重要區(qū)域生態(tài)保護修復(fù)推進不力，存在打折扣、甚至弄虛作假的情況。“挖湖造景”問題整改不力，一些項目未落實整改要求，一直違規(guī)取用黃河水，地方有關(guān)部門仍予以驗收通過。違法捕獵販賣野生動物行為時有發(fā)生，個別地方存在私自購買飼養(yǎng)國家野生保護鳥類情況。

二是黃河流域生態(tài)環(huán)境保護有短板。違規(guī)取水用水問題多發(fā)，最嚴格水資源管理制度落實不到位，一些供水單位存在無證取水、擅自變更取水區(qū)域或取水用途等問題。地下水超采管控不力，個別地方地下水水源替代工作推進滯后，一些應(yīng)關(guān)停的地下水取水井仍在違規(guī)取水。水土保持工作有差距，一些地方未編制并報批實施水土保持規(guī)劃；有的地方在實施小流域綜合治理工程中搞變通，實際治理面積大幅縮水。黃河干支流河道范圍內(nèi)違建問題仍然存在，黃河干流和一級支流清水河河道管理范圍內(nèi)有違規(guī)建筑。城市生活污水收集處理不到位，吳忠等市雨污分流改造和排水管網(wǎng)缺陷修復(fù)滯后，雨季大量生活污水溢流入黃河。污泥處置設(shè)施規(guī)劃建設(shè)不到位，一些地方大量污泥違規(guī)填埋堆放。一些工業(yè)園區(qū)和企業(yè)違法排放污水，有的化工園區(qū)污水處理廠提標擴建項目未按期投運，部分地方畜禽糞污亂堆亂倒。

三是自然生態(tài)保護修復(fù)不力。違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)破壞林草地，一些企業(yè)未經(jīng)批準侵占草地、沙化土地。濕地保護管理不到位，寧夏太陽山溫泉國家濕地公園總體規(guī)劃明確應(yīng)于2020年建成的生態(tài)補給工程，至今未建成，鹽湖水域面積大幅縮減，暖泉湖水質(zhì)目標未達成；部分人工濕地運行管理不到位，出水不能穩(wěn)定達標，個別的出水水質(zhì)甚至差于進水水質(zhì)。部分礦山生態(tài)修復(fù)治理流于形式，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)一些礦山生態(tài)修復(fù)治理未達到要求，有關(guān)部門仍予以驗收；有的歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)要求落實不到位，有的廢棄礦山未列入整治范圍，一直未開展整治。

四是污染防治和環(huán)境風險防范不到位。大氣污染防治工作推進滯后，存在部分“兩高”項目盲目上馬，運輸?shù)冉Y(jié)構(gòu)調(diào)整推動不力，重點領(lǐng)域深度治理工作滯后，建筑工地揚塵治理違規(guī)行為多發(fā)，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)管控不到位等問題。監(jiān)測弄虛作假問題突出，企業(yè)在線監(jiān)控、機動車檢測、重型貨車尾氣處理等作假問題屢有發(fā)生。工業(yè)固體廢物處置利用問題多發(fā)，一些企業(yè)違規(guī)處置工業(yè)固體廢物，侵占林地、草地，有的企業(yè)不規(guī)范處置危險廢物。建筑垃圾違規(guī)傾倒堆放，一些地方未按要求印發(fā)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，建筑垃圾違規(guī)傾倒堆放問題多發(fā)。

督察要求，寧夏回族自治區(qū)要堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，不折不扣落實習近平總書記重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護。深入推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，持續(xù)鞏固提升重點生態(tài)區(qū)域整治成效；加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級；嚴格落實黃河“四水四定”要求；深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加快城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防范地下水和土壤環(huán)境風險；持續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)管，壓實生態(tài)環(huán)境保護責任。對失職失責問題，要責成有關(guān)部門進一步深入調(diào)查，厘清責任，嚴肅、精準、有效問責。

督察強調(diào)，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府應(yīng)根據(jù)督察報告，按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》要求，抓緊研究制定整改方案，在45個工作日內(nèi)報送黨中央、國務(wù)院。整改方案和整改情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交寧夏回族自治區(qū)黨委、政府處理。

自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任李邑飛在會上作表態(tài)發(fā)言。

李邑飛說，督察組深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅定擔當黨中央賦予的職責使命，反饋的意見客觀精準、直擊要害、令人警醒，充分體現(xiàn)了對習近平總書記和黨中央高度負責、對寧夏高度負責的政治站位。我們一定照單全收、全部認領(lǐng)，以釘釘子精神從嚴從實做好督察整改“后半篇文章”，堅決交出讓總書記和黨中央滿意、讓督察組和全區(qū)人民認可的整改答卷。

李邑飛表示，全區(qū)上下要把做好督察整改作為擔負重大政治責任、執(zhí)行重大政治任務(wù)的直接檢驗，深學細悟篤行習近平生態(tài)文明思想、總書記考察寧夏重要講話精神和黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署，充分認識督察整改工作的政治性、嚴肅性和重要性，動真碰硬抓好反饋問題整改，自覺站位中國式現(xiàn)代化全局，切實扛起黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)使命任務(wù)，不斷增強人民群眾生態(tài)環(huán)境幸福感，提升生態(tài)環(huán)保治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，以整改實效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

李邑飛表示，要嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責，層層壓實部門市縣整改責任，全區(qū)一盤棋、五級相貫通齊抓共管督察整改工作。要細化整改措施，抓緊制定整改方案，實行臺賬式管理、清單化推進、閉環(huán)制銷號，確保整改部署到位、任務(wù)分解到位、責任落實到位。要嚴明整改要求，按時限形成具體的時間表、路線圖和任務(wù)書，以更迅速的行動、更有力的舉措推進整改，確保反饋問題條條改到位、件件改徹底。要強化整改督導，加強督查督辦、跟蹤調(diào)度、檢查驗收，主動接受群眾監(jiān)督，嚴禁敷衍應(yīng)對、虛假整改，防止“一刀切”簡單化等行為，對督察組移交的責任追究問題嚴肅精準有效追責問責，依規(guī)依紀依法推動反饋問題整改。

李邑飛表示，要以督察整改為重大契機，促進黃河流域生態(tài)保護上新臺階、綠色轉(zhuǎn)型有新進展、高質(zhì)量發(fā)展有新成效、人民群眾生活有新改善，讓塞上江南越來越秀美。要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，堅守“一河三山”生態(tài)環(huán)境基準線，加大山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，聚力打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固提升生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善勢頭。要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，以新能源開發(fā)利用和數(shù)智賦能為牽引，帶動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級、發(fā)展壯大市場主體、保護治理生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活方式。要深化生態(tài)文明體制改革，加強黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導，層層落實領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設(shè)責任制，破立并舉、先立后破推進生態(tài)文明制度創(chuàng)新，深化拓展“六權(quán)”改革、“四水四定”等成果，加快建設(shè)美麗新寧夏、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章。

陜西省

根據(jù)《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》，中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）對陜西省開展了第三輪生態(tài)環(huán)境保護督察，統(tǒng)籌開展流域督察和省域督察。2025年7月29日，二十屆中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組第7次會議審議通過督察報告。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，督察組于2025年9月12日向陜西省委、省政府進行反饋。督察組組長黃明通報督察報告，陜西省委書記趙一德作表態(tài)發(fā)言，陜西省省長趙剛主持會議。督察組副組長于會文，督察組有關(guān)人員，陜西省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門和各市（區(qū)）黨政主要負責同志參加會議。

督察認為，陜西省深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于陜西生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神，牢記“自覺當好秦嶺衛(wèi)士”“一泓清水永續(xù)北上”的殷殷囑托，牢記“國之大者”，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責任，工作力度持續(xù)加大，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

陜西省深刻汲取秦嶺違建事件教訓，深入開展秦嶺“五亂”整治，強化秦嶺常態(tài)化長效化監(jiān)管。大力實施白石河流域硫鐵礦污染治理。扎實推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。印發(fā)美麗陜西建設(shè)實施意見、生態(tài)環(huán)境保護責任清單，制修訂《陜西省渭河保護條例》等15部地方性法規(guī)、關(guān)中地區(qū)生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準等14項地方標準。持續(xù)筑牢生態(tài)安全屏障。加強黃河干流生態(tài)保護，推廣富平“五水協(xié)同”助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興經(jīng)驗。推進防沙治沙和荒漠化綜合防治，2023年以來治理沙化土地206.5萬畝，“十四五”以來治理水土流失1.17萬平方公里，年均入黃泥沙量較2000年以來多年平均入黃泥沙量減少20%。加強南水北調(diào)中線工程水源區(qū)保護，漢丹江干流出省斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，因地制宜推動關(guān)中科技賦能創(chuàng)新升級、陜北能源革命轉(zhuǎn)型升級、陜南生態(tài)優(yōu)先綠色升級。推進產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，新能源裝機規(guī)模占全省電力總裝機比重提高到47%，可再生能源年均增長率超過20%。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，新舊動能加速轉(zhuǎn)換，新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。

陜西省高度重視此次督察工作，把配合做好督察作為重要政治任務(wù)，召開3次省委常委會會議專題研究，邊督邊改、立行立改，推動群眾舉報問題切實整改。截至2025年8月底，督察組交辦的2550件群眾舉報問題均已辦結(jié)或階段辦結(jié)。

督察指出，陜西省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護雖然取得明顯成效，但對標習近平總書記重要指示批示精神，對照人民群眾對美好生活的新要求、新期盼，一些地方、部門思想認識還有差距，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠到位，工作措施不夠有力，治理能力不足，執(zhí)行力不強，一些突出問題亟待解決。

一是踐行習近平生態(tài)文明思想有差距。思想認識不到位。有些市縣、部門和基層干部深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想不深不透，在入腦入心、落實落細、一以貫之上仍存在較大差距。一些地方和部門統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的意識較弱、能力不強。西安市野生鳥類違法捕獵販賣多發(fā)頻發(fā)。部分地方遏制“兩高”項目盲目上馬不力，違規(guī)建設(shè)限制類化工項目、鋼鐵項目，個別地方“地條鋼”屢查屢犯。全省還有一批落后機電設(shè)備應(yīng)淘汰而未淘汰，個別企業(yè)有多臺落后電機既未納入有關(guān)部門淘汰清單，也未按要求實施淘汰。水土保持和防沙治沙仍有短板，榆林市淤地壩、攔沙壩建設(shè)和病險淤地壩除險加固工作滯后，一些地方侵占淤地壩等違法行為多發(fā)；防沙治沙形勢依然嚴峻，個別地方較2020年沙地面積增加，毀林毀草問題比較突出。責任落實和基層執(zhí)行力存在較大差距，有的違規(guī)礦山長期未按要求關(guān)停；有的企業(yè)和修復(fù)項目違規(guī)在渭河堆放砂石料，侵占河道，當?shù)囟啻呜熈钫�改，但問題一直未得到解決。

二是落實黃河流域“四水四定”要求和漢丹江流域保護不力。違規(guī)取用水問題多發(fā)，銅川等市違規(guī)發(fā)放地下水取水許可證；寶雞等市一些單位和企業(yè)通過擅自在河道攔壩等方式違規(guī)取水。侵占破壞河道岸線濕地頻發(fā)，個別企業(yè)在黃河干流河道內(nèi)違規(guī)露天堆存原煤。一些企業(yè)生產(chǎn)廢水收集處理不到位，排入漢江濕地省級自然保護區(qū)。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，一些新建城區(qū)污水處理能力不足，污水溢流問題多發(fā)，大量污水溢流排入渭河及其支流；部分地方生活污水直排漢江及其支流；一些地方黑臭水體整治不到位，污水收集和中水回用數(shù)據(jù)造假。

三是關(guān)中地區(qū)大氣污染防治形勢嚴峻。結(jié)構(gòu)調(diào)整推進不力，關(guān)中地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤的狀況沒有根本改變。清潔能源替代嚴重滯后，一些地方應(yīng)實施清潔能源替代的93家工業(yè)爐窯企業(yè)，僅有3家完成。運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整進展緩慢，關(guān)中地區(qū)應(yīng)于2025年建成的11條鐵路專用線，實際僅建成2條。違法排污問題突出，有的企業(yè)大氣污染防治主體責任落實不到位，抽查的多家石化、煤化工企業(yè)廢氣治理不到位；多家企業(yè)未完成簡易低效治理設(shè)施改造；一些地方石灰行業(yè)普遍治污設(shè)施不正常運行。多家機動車檢測機構(gòu)仍然存在弄虛作假問題。一些企業(yè)重污染應(yīng)急措施落實不到位。

四是固體廢物違規(guī)處置及其他環(huán)境風險突出。一些礦山廢渣違規(guī)處置，壓占土地、林地。工業(yè)固廢利用處置不力，大量工業(yè)固廢違規(guī)堆存、綜合利用率低，大宗固廢綜合利用重點項目進展滯后。個別地方大量可資源化利用的建筑垃圾未利用，多個地方亂堆亂倒問題突出。一些尾礦庫存在環(huán)境風險。

督察要求，陜西省要堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅決扛牢生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，奮力譜寫美麗陜西的新篇章。深入推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌處理好發(fā)展與保護、安全的關(guān)系，堅決落實“四水四定”要求，大力加強淤地壩建設(shè)和管護，嚴守生態(tài)保護紅線，嚴厲打擊破壞野生鳥類資源的違法犯罪行為，嚴控“兩高”項目盲目上馬。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，夯實企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護主體責任。高度重視信訪投訴辦理。對失職失責問題，要責成有關(guān)部門進一步深入調(diào)查，厘清責任，嚴肅、精準、有效問責。

督察強調(diào)，陜西省委、省政府應(yīng)根據(jù)督察報告，按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》要求，抓緊研究制定整改方案，在45個工作日內(nèi)報送黨中央、國務(wù)院。整改方案和整改情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交陜西省委、省政府處理。

省委書記趙一德作表態(tài)發(fā)言。他表示，要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，牢記“國之大者”，扛起政治責任，堅決有力抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗陜西。

趙一德指出，中央督察組的督察報告，肯定了我省生態(tài)文明建設(shè)取得的明顯成效，精準指出工作中存在的問題短板，提出明確具體的整改要求，指導性、針對性、操作性都很強。全省各級各部門要深刻汲取秦嶺違建事件教訓，把中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改作為重要政治任務(wù)來抓，把推進督察整改的過程作為生態(tài)文明建設(shè)補短板、強弱項、打基礎(chǔ)的過程，作為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理的過程，作為推動各級干部牢固樹立和踐行正確政績觀的過程，以實干實績堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要科學制定整改方案，明確整改目標、整改時限、整改措施和責任單位、驗收單位，清單化具體化抓好整改工作。要扎實推進分類整改，對當下能改的立即改迅速改，對短期難以解決的要設(shè)立階段性目標、穩(wěn)步有序推進，對已經(jīng)完成整改的要開展“回頭看”，推動各類問題改徹底改到位。要常態(tài)化回應(yīng)解決群眾生態(tài)環(huán)保訴求，加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，更好維護人民群眾環(huán)境權(quán)益。要舉一反三推進標本兼治，加強整改情況監(jiān)督檢查和跟蹤問效，切實把督察整改“后半篇文章”做深做實。

趙一德要求，要以此次督察整改為契機，更加自覺踐行綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，筑牢黃河流域、秦嶺區(qū)域、南水北調(diào)中線工程水源地“三大屏障”，打好污染防治、“三北”工程兩場攻堅戰(zhàn)，堅定不移走好綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。要壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護責任，深化生態(tài)文明體制改革，加強考核問效，錘煉干部過硬作風能力，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

3家中央企業(yè)

經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，2025年9月11日至13日，第三輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察組分別向中國華能集團有限公司、中國大唐集團有限公司、國家電力投資集團有限公司3家中央企業(yè)反饋督察情況。

中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組向中國華能集團有限公司反饋督察情況

為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》，中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）對中國華能集團有限公司（以下簡稱中國華能）開展了第三輪生態(tài)環(huán)境保護督察。2025年7月29日，二十屆中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組第7次會議審議通過督察報告。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，督察組于2025年9月13日向中國華能進行反饋。督察組組長許又聲通報督察報告，中國華能黨組書記、董事長溫樞剛作表態(tài)發(fā)言，中國華能總經(jīng)理張文峰主持會議。督察組副組長趙英民，督察組有關(guān)人員，中國華能有關(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門和二級公司主要負責同志參加會議。

督察認為，中國華能堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，扛牢保障國家能源安全、推動綠色低碳發(fā)展的政治責任，積極融入國家新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)，強化科技創(chuàng)新支撐綠色低碳發(fā)展，取得較大成效。

中國華能將綠色作為發(fā)展底色，納入集團發(fā)展理念，制定生態(tài)環(huán)境保護管理制度體系，推進企業(yè)標準化創(chuàng)建，持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境保護管理規(guī)范化水平。積極推動綠色低碳發(fā)展，深入推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，“十四五”以來低碳清潔能源裝機占比較2020年提高15.4個百分點。統(tǒng)籌實施煤電機組節(jié)能減排升級改造，有序淘汰落后產(chǎn)能。強化科技創(chuàng)新，創(chuàng)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)的碳捕集成套技術(shù)體系。持續(xù)實施污染防治攻堅任務(wù)，推動煤電機組超低排放改造，發(fā)展清潔運輸，加強礦井水治理，實施“環(huán)保風險整治提升年”專項行動。

中國華能高度重視此次督察工作，邊督邊改、立行立改。截至2025年8月底，督察組交辦的32件群眾舉報問題均已辦結(jié)或階段辦結(jié)。

督察指出，中國華能生態(tài)環(huán)境保護工作雖然取得較大成效，但對標習近平總書記關(guān)于“加快建設(shè)世界一流企業(yè)”的明確要求，對照黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署，仍有不少差距和亟待解決的問題。

一是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想有差距。對統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系認識不充分，主動性不強，沒有真正將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念融入到集團生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展全過程。集團公司承諾開展的燃煤電廠超低排放改造，個別項目在實際推進中被擱置不理，導致相關(guān)工作進展滯后。內(nèi)部管理偏弱偏軟，有的部門履職盡責不到位，一些企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護意識薄弱，違法違規(guī)問題頻發(fā)。弄虛作假時有發(fā)生，華亭華煤清能煤化工公司違規(guī)用進氣流量替代尾氣流量，以規(guī)避超標排放；蘭州新區(qū)熱電廠等虛假標記在線監(jiān)測設(shè)備運行狀態(tài)，人為制造超標數(shù)據(jù)無效假象。

二是綠色發(fā)展要求落實不力。黃河流域多家企業(yè)無證取水、超計劃用水、超定額用水及未按要求使用中水，煤礦礦井水總利用率遠遠落后于國家要求。節(jié)能降耗工作力度不夠，2021年以來部分機組供電煤耗超過國家能耗限額標準。高耗能落后機電設(shè)備、非道路移動機械排查和淘汰工作進展緩慢。生態(tài)保護和修復(fù)措施未落實，部分項目違規(guī)建設(shè)，侵占自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)，一些水電站生態(tài)流量無法保障。

三是大氣污染防治存在短板�；痣姀S煙氣污染物超標排放，部分企業(yè)污染治理設(shè)施運行不穩(wěn)定，部分機組啟動和停機時段超標排放大氣污染物。自動監(jiān)測設(shè)備運維管理混亂，多家企業(yè)煙氣自動監(jiān)控系統(tǒng)存在儀器性能達不到標準、運維不規(guī)范等問題，個別企業(yè)顆粒物自動監(jiān)測設(shè)備采用模擬信號生成采樣流速。煤場揚塵失管失控，多座煤場沒有完成封閉，有的煤場未配套建設(shè)污染防治設(shè)施。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)不到位，部分企業(yè)未按要求落實重污染天氣應(yīng)急減排措施。

四是其他領(lǐng)域的突出生態(tài)環(huán)境問題。水污染防治問題多發(fā)，個別企業(yè)違法滲坑排放，部分企業(yè)未取得入河排污口設(shè)置審批手續(xù)，違規(guī)排放廢水，一些企業(yè)雨污混排管控不力，有的企業(yè)生產(chǎn)廢水長期排入長江，部分煤礦礦井水達不到排放要求。固體廢物違規(guī)處置，未對工業(yè)固廢進行全過程管理，多家企業(yè)固廢貯存、處置不規(guī)范，部分企業(yè)將固廢交給第三方處置后不管不問，亂堆亂倒問題突出。自主驗收和自行監(jiān)測不嚴不實，蒙東新能源等企業(yè)多個項目自主驗收調(diào)查結(jié)論與實際情況不符，多家企業(yè)自行監(jiān)測缺項漏項。

督察要求，中國華能要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，大力推進綠色低碳轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境高水平治理。加快推進超低排放和節(jié)能升級改造，提高水資源節(jié)約集約利用水平，切實落實污染防治攻堅戰(zhàn)的各項部署，嚴守生態(tài)保護紅線。要切實解決好人民群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題。對失職失責問題，要責成有關(guān)部門進一步深入調(diào)查，厘清責任，嚴肅、精準、有效問責。

督察強調(diào)，中國華能應(yīng)根據(jù)督察報告，按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》要求，抓緊研究制定整改方案，在45個工作日內(nèi)報送黨中央、國務(wù)院。整改方案和整改情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理，已按程序和權(quán)限分別移交國務(wù)院國資委及中國華能處理。

中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組向中國大唐集團有限公司反饋督察情況

為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》，中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）對中國大唐集團有限公司（以下簡稱中國大唐）進行了第三輪生態(tài)環(huán)境保護督察。2025年7月29日，二十屆中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組第7次會議審議通過督察報告。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，督察組于2025年9月12日向中國大唐進行反饋。督察組組長付志方通報督察報告，中國大唐黨組書記、董事長呂軍作表態(tài)發(fā)言，總經(jīng)理李向良主持會議。督察組副組長任京東，督察組有關(guān)人員，中國大唐有關(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門和二級公司主要負責同志參加會議。

督察認為，中國大唐堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進能源安全、低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護、科技賦能等重點工作，努力提升綠色低碳發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護水平，生態(tài)環(huán)境保護取得積極成效。

中國大唐認真貫徹習近平生態(tài)文明思想，集團黨組多次組織學習。制定實施方案，推進產(chǎn)業(yè)升級、污染防治、節(jié)能降碳，助力長江、黃河流域生態(tài)環(huán)境保護，推進環(huán)京電廠“上大壓小”。持續(xù)推動綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。清潔能源裝機較“十三五”末提升11.5%，投產(chǎn)6臺超臨界以上煤電機組，實現(xiàn)14臺落后機組關(guān)停或轉(zhuǎn)應(yīng)急備用。穩(wěn)步推進生態(tài)環(huán)境保護工作。實施煤電機組提標和煤場封閉改造，開展節(jié)水改造，推進生物多樣性保護，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

中國大唐高度重視此次督察工作，邊督邊改、立行立改。截至2025年8月底，督察組交辦的28件群眾舉報問題均已辦結(jié)或階段辦結(jié)。

督察指出，中國大唐生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護雖然取得積極成效，但對標習近平總書記重要指示批示精神，對照全面推進美麗中國建設(shè)的目標要求，在落實中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展責任方面還存在差距，一些突出生態(tài)環(huán)境問題亟待解決。

一是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想有差距。一些干部對習近平生態(tài)文明思想學習領(lǐng)悟不深不透，集團、二級公司及所屬企業(yè)，都不同程度存在組織領(lǐng)導體系不健全、制度責任體系不嚴密、目標規(guī)劃體系不全面、管理監(jiān)督體系不完善等問題。思想認識不到位，集團未按要求建立健全節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)導機制，制定的相關(guān)總體規(guī)劃不含生態(tài)環(huán)境保護目標任務(wù)。未明確部門生態(tài)環(huán)境保護責任，相關(guān)部門落實“一崗雙責”要求不到位，導致部分項目違法違規(guī)建設(shè)，占用林草地。環(huán)境守法意識薄弱。違反水土保持法規(guī)定，延長發(fā)電項目驗收時限，2022年以來未驗先投項目多達百余個。環(huán)境管理責任不落實，集團未將煤炭、煤化工、電解鋁企業(yè)納入監(jiān)督檢查評價范圍，部分二級公司未按要求對所屬企業(yè)開展專項監(jiān)督檢查。違法違規(guī)取水問題突出，一些企業(yè)未按要求使用中水，違規(guī)取用水、超定額用水，甚至長期使用難以更新的地下水。

二是污染防治短板明顯。大氣污染防治不力，部分位于京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點區(qū)域的企業(yè)超標排放，且存在揚塵污染。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，部分企業(yè)通過修改設(shè)備參數(shù)、改變采樣條件、違規(guī)標記等方式，逃避監(jiān)管。生產(chǎn)廢水違規(guī)排放，個別企業(yè)長期停運處理設(shè)施，部分企業(yè)違規(guī)外排廢水，晉城陽城電廠生產(chǎn)廢水長期向黃河支流排放工業(yè)廢水。部分灰場建設(shè)管理不規(guī)范，七臺河電廠未按要求建設(shè)截洪溝、滲濾液集排水設(shè)施，存在環(huán)境風險。

三是綠色轉(zhuǎn)型推動不力。煤電機組能耗管控不到位，一些企業(yè)虛報供電煤耗數(shù)據(jù)，部分機組供電煤耗超標，多倫煤化工等企業(yè)能耗未達基準水平。落后機電設(shè)備淘汰滯后，全集團有大量高耗能落后電機未按要求淘汰，部分二級公司未按要求更新升級機電設(shè)備。工業(yè)固廢處置利用存在短板，脫硫石膏自有處置能力不足，未按要求實施有效全過程管理，部分下屬企業(yè)委托第三方處置固廢時未履行全過程污染防治責任。

四是其他突出生態(tài)環(huán)境問題。煤化工企業(yè)污染問題多發(fā)。赤峰克什克騰煤制天然氣公司超許可排放二氧化硫，將有機廢氣違規(guī)經(jīng)火炬焚燒后直接排放。部分水電站生態(tài)流量管理缺失，未按要求泄放流量、流量監(jiān)測管理不到位。破壞生態(tài)問題時有發(fā)生，一些項目水土保持措施、生態(tài)保護措施落實不到位，施工建設(shè)造成生態(tài)破壞。

督察要求，中國大唐要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記重要指示批示精神，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。要強化工作領(lǐng)導，完善責任體系，切實發(fā)揮集團公司環(huán)境管理監(jiān)督作用。優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，全面落實最嚴格水資源管理制度，抓實污染防治。對失職失責問題，要責成有關(guān)部門進一步深入調(diào)查，厘清責任，嚴肅、精準、有效問責。

督察強調(diào)，中國大唐應(yīng)根據(jù)督察報告，按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》要求，抓緊研究制定整改方案，在45個工作日內(nèi)報送黨中央、國務(wù)院。整改方案和整改情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理，已按程序和權(quán)限分別移交國務(wù)院國資委及中國大唐處理。

督察組表示，下一步，將繼續(xù)全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的重要指示批示精神，指導督促被督察對象按照《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》要求，在45個工作日內(nèi)研究制定整改方案，按程序上報黨中央、國務(wù)院。后續(xù)工作中持續(xù)加強調(diào)度督促，對發(fā)現(xiàn)的問題緊盯到底，推動被督察對象切實整改到位、取得實效。

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