實(shí)錄丨“加快推動(dòng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會(huì)（第三十三場(chǎng)）——“水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”專場(chǎng)
“加快推動(dòng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”
系列專題新聞發(fā)布會(huì)
（第三十三場(chǎng)）
——“水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”專場(chǎng)
實(shí)錄
（2025年9月26日）
中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)王燁：
女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好！歡迎大家出席中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布會(huì)。本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)是“加快推動(dòng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會(huì)的第三十三個(gè)專場(chǎng)——“水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”專場(chǎng)。
今天我們主要聚焦2025年水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展和成效。為了讓大家及時(shí)了解到相關(guān)情況，今天非常高興地邀請(qǐng)到：海南省治水辦主任、海南省水務(wù)廳黨組書記鐘鳴明先生，海南省水務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李冬劍先生，海南省治水辦業(yè)務(wù)組組長(zhǎng)、海南省水務(wù)廳總工程師王曉霞女士，海南省水務(wù)廳農(nóng)村水利水電處處長(zhǎng)敖林水先生，海南省水務(wù)廳城鄉(xiāng)水務(wù)處副處長(zhǎng)陳宗耀先生。
首先，先請(qǐng)省治水辦主任、省水務(wù)廳黨組書記鐘鳴明先生介紹有關(guān)情況。有請(qǐng)。
海南省治水辦主任、海南省水務(wù)廳黨組書記鐘鳴明：
謝謝主持人！各位媒體朋友，大家上午好！衷心感謝長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)“六水共治”工作和水務(wù)事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。
今年以來(lái)，省水務(wù)廳深入踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，全面推進(jìn)“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，緊緊圍繞為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)水安全保障的中心任務(wù)，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，上下聯(lián)動(dòng)，橫向協(xié)同，按照“一季度開門紅、二季度攻堅(jiān)、三季度奮進(jìn)、四季度決戰(zhàn)決勝”的安排，細(xì)化措施、精準(zhǔn)發(fā)力、抓緊抓早，全力以赴抓項(xiàng)目、籌資金、穩(wěn)規(guī)模、促投資，1—8月份水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極成效，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出水務(wù)貢獻(xiàn)。
一是在去年同期高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，完成投資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增。健全完善項(xiàng)目管理和推進(jìn)機(jī)制，在落實(shí)好“按季抓、月跟蹤、周調(diào)度”基礎(chǔ)上，實(shí)行“紅黃綠”“三色”分級(jí)調(diào)度，“六水共治”領(lǐng)域1—8月份實(shí)施項(xiàng)目396個(gè)，完成投資147.3億元，超計(jì)劃7.5%，較去年同期增長(zhǎng)5.3%。搶抓中央各類政策，在爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)投入的同時(shí)，發(fā)揮多渠道籌集建設(shè)資金的疊加效應(yīng)。1—8月份“六水共治”落實(shí)地方政府債券61.59億元；截至8月底，吸引社會(huì)資本29.63億元，已超去年全年規(guī)模38.9%。
二是始終堅(jiān)持保障和改善民生，重點(diǎn)民生水務(wù)領(lǐng)域成效顯著。聚焦水生態(tài)環(huán)境改善，實(shí)施項(xiàng)目214個(gè)，城市生活污水集中收集率比去年同期增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村生活污水治理率較2024年底提高4.8個(gè)百分點(diǎn)，地表水（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）優(yōu)良率達(dá)到96.9%；聚焦水資源配置和城鄉(xiāng)生活供水，實(shí)施項(xiàng)目80個(gè)，新增及改造城市老舊管網(wǎng)221公里，預(yù)計(jì)年底新增供水能力35.2萬(wàn)立方米/天，規(guī)模化供水覆蓋農(nóng)村人口的比例較2024年底提高0.33個(gè)百分點(diǎn)；聚焦提高農(nóng)業(yè)用水保障能力和灌溉效益，實(shí)施項(xiàng)目19個(gè)，將新增或改善灌溉面積51.1萬(wàn)畝；聚焦防洪排澇能力提升，實(shí)施項(xiàng)目55個(gè)，新增改造雨水管網(wǎng)66公里，成功防御臺(tái)風(fēng)“蝴蝶”等。
三是重大水利工程穩(wěn)步推進(jìn)，全島水網(wǎng)大動(dòng)脈不斷完善。列入國(guó)家172、150項(xiàng)的9個(gè)水網(wǎng)骨干工程已全部開工建設(shè)或完工投運(yùn)，其中紅嶺灌區(qū)工程、�？谀隙山こ�、南繁基地（樂(lè)東、三亞片）水利設(shè)施3個(gè)項(xiàng)目已建成發(fā)揮效益；�？谑心隙山�?zhí)链髩螛屑~改造工程、邁灣水利樞紐工程、天角潭水利樞紐工程、瓊西北供水工程、牛路嶺灌區(qū)工程、昌化江水資源配置工程6個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。7月2日，南渡江邁灣水利樞紐工程正式下閘蓄水；7月21日，牛路嶺灌區(qū)工程項(xiàng)目萬(wàn)寧隧洞出口段至1#支洞順利貫通；7月30日，北門江天角潭水利樞紐工程順利通過(guò)完工驗(yàn)收；8月13日，瓊西北供水工程西干渠新建段長(zhǎng)嶺隧洞安全貫通；9月16日，牛路嶺灌區(qū)工程總干渠2#隧洞正式貫通，可謂喜事連連；同時(shí)，昌化江水資源配置工程在保障汛期施工安全的前提下全力攻堅(jiān)，截至8月底，已完成投資16.6億元。此外，我們加快海口經(jīng)濟(jì)圈規(guī)�；┧こ�、松濤灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造工程、南渡江防洪治理工程等一系列重大項(xiàng)目前期工作，為“十五五”水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
下一步，我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，按照省委、省政府工作部署，擔(dān)當(dāng)作為、苦干實(shí)干，全力推動(dòng)“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)和水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、保障海南自貿(mào)港順利封關(guān)運(yùn)作作出新的貢獻(xiàn)。
我就介紹這些，謝謝大家！
王燁：
非常感謝鐘鳴明先生詳實(shí)的介紹。接下來(lái)，進(jìn)入答記者問(wèn)環(huán)節(jié)。請(qǐng)記者朋友在提問(wèn)前先通報(bào)自己所代表的媒體機(jī)構(gòu)�，F(xiàn)在開始提問(wèn)，請(qǐng)舉手示意。
有請(qǐng)第四排舉手的這位記者。
答記者問(wèn)
海南廣播電視總臺(tái)直播海南記者：
今年以來(lái)，海南在水環(huán)境治理方面取得了哪些成效？
海南省治水辦業(yè)務(wù)組組長(zhǎng)、海南省水務(wù)廳總工程師王曉霞：
謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。2022年省委、省政府部署啟動(dòng)“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，省治水辦、省水務(wù)廳聯(lián)合各廳局、各市縣大力推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，助力國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。今年我們重點(diǎn)開展了三方面工作：
第一，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)污水治理。加快城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效，2025年計(jì)劃實(shí)施提質(zhì)增效項(xiàng)目191個(gè)，截至8月底，已實(shí)施156個(gè)，完成投資49.2億元，新建和改造污水管網(wǎng)331公里；建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)達(dá)到99.43%，即將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村生活污水問(wèn)題設(shè)施動(dòng)態(tài)“清零”，我們一手抓治理一手抓整改，按照“三大模式、六條路徑”完成17348個(gè)自然村治理，治理率由2024年年底的80.1%，提高至今年8月底的84.9%；按照退出一批、優(yōu)化一批、修復(fù)一批的“三個(gè)一批”原則推進(jìn)問(wèn)題設(shè)施整改，截至8月底，排查發(fā)現(xiàn)的3269處問(wèn)題設(shè)施，已經(jīng)完成整改2918處，問(wèn)題設(shè)施整改率89%。
第二，加快推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。持續(xù)推進(jìn)劣V類水體和城鄉(xiāng)黑臭水體治理，南洋河、佛羅溪2條頑固V類水體，1—8月水質(zhì)改善為Ⅳ類；消除農(nóng)村黑臭水體4條；我們建立了城市黑臭水體動(dòng)態(tài)消除和長(zhǎng)效機(jī)制，年初新增的6條城市黑臭水體，截至6月底已全部完成工程建設(shè)，預(yù)計(jì)10月銷號(hào)。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域水土流失治理，以大江大河上中游、水土流失重點(diǎn)治理區(qū)及預(yù)防區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大水土流失治理力度，完成治理面積54.6平方公里，落實(shí)水土流失防治責(zé)任面積7316公頃，減少土壤流失量35萬(wàn)噸。推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)，以保護(hù)綠水青山、推動(dòng)鄉(xiāng)村致富為目標(biāo)，指導(dǎo)市縣打造生態(tài)清潔小流域10條�？茖W(xué)監(jiān)管生態(tài)流量，已編制31條河流生態(tài)流量保障實(shí)施方案，其中7條河流10個(gè)斷面納入國(guó)家考核，達(dá)標(biāo)率100%。
第三，依托河湖長(zhǎng)制強(qiáng)化河湖保護(hù)治理。扎實(shí)開展巡河調(diào)研，推動(dòng)涉河問(wèn)題解決，截至8月底全省各級(jí)河湖長(zhǎng)累計(jì)巡河54586次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題636個(gè)，辦結(jié)447個(gè)，問(wèn)題辦結(jié)率70.28%�？v深推進(jìn)河湖庫(kù)“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，加快申請(qǐng)延期問(wèn)題的整改進(jìn)度及2025年疑似“四亂”問(wèn)題圖斑復(fù)核認(rèn)定工作。加快推進(jìn)阻水片林等妨礙河道行洪突出問(wèn)題清理整治，市縣自查上報(bào)的突出問(wèn)題圖斑140個(gè)，已整改137個(gè)，整改率97.9%。同時(shí)，全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，截至目前，已建設(shè)幸福河湖209條，三亞河、通什水作為全國(guó)幸福河湖建設(shè)試點(diǎn)。
下一步，我省將持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照省委、省政府決策部署，沖刺“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和“六水共治”第三階段工作目標(biāo)，加強(qiáng)突出水環(huán)境問(wèn)題整治，系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)“六水共治”各項(xiàng)工作，為海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作增色添彩。
謝謝。
海南廣播電視總臺(tái)海南新聞聯(lián)播記者：
今年是“十四五”水安全保障規(guī)劃的收官之年，也是謀劃做好“十五五”的關(guān)鍵之年，在這樣的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，請(qǐng)問(wèn)我省水務(wù)領(lǐng)域?yàn)?ldquo;十五五”謀劃了哪些重大項(xiàng)目？
海南省水務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李冬劍：
謝謝記者提問(wèn)。“十五五”重大項(xiàng)目謀劃主要考慮以下三方面：一是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述和考察海南時(shí)的重要講話精神，按照中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》以及中辦、國(guó)辦印發(fā)的《全面推進(jìn)江河保護(hù)治理的意見》等系列文件要求，加快構(gòu)建與自貿(mào)港建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代化水安全保障體系；二是始終圍繞著精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以全面提升水安全保障能力為目標(biāo)，持續(xù)完善“一網(wǎng)三體系”（即：以構(gòu)建系統(tǒng)性、綜合性、強(qiáng)韌性水網(wǎng)為核心，完善水資源配置和供水保障體系、流域防洪減災(zāi)體系、河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理體系），大力推進(jìn)水務(wù)數(shù)字化、調(diào)度智能化、監(jiān)測(cè)預(yù)警自動(dòng)化，加強(qiáng)實(shí)體工程與數(shù)字水務(wù)融合，提升治理水平；三是按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的原則，考慮“十四五”項(xiàng)目的延續(xù)性，從項(xiàng)目必要性和緊迫性、建設(shè)條件、前期工作基礎(chǔ)、要素保障和地方積極性等因素進(jìn)行謀劃。
目前，初步謀劃重大項(xiàng)目15項(xiàng)，包含3個(gè)單體項(xiàng)目和12個(gè)打包項(xiàng)目，涵蓋防洪減災(zāi)、水資源配置、飲水提升、灌區(qū)改造、智慧水務(wù)、水生態(tài)水環(huán)境保護(hù)治理六大領(lǐng)域。
南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)記者：
受臺(tái)風(fēng)影響，城市內(nèi)澇問(wèn)題仍然存在，請(qǐng)問(wèn)海南自貿(mào)港在城市內(nèi)澇治理方面有哪些具體舉措？
海南省水務(wù)廳城鄉(xiāng)水務(wù)處副處長(zhǎng)（主持工作）陳宗耀：
感謝這位記者的提問(wèn)。海南屬熱帶季風(fēng)海洋性氣候，臺(tái)風(fēng)多、降雨量大。受極端天氣影響，城市內(nèi)澇事件多發(fā)。目前，全省城區(qū)87處易澇積水點(diǎn)中正在進(jìn)行工程治理的有49處，剩余38處正在開展工程建設(shè)前期工作。具體工作情況如下：
一是明確城市內(nèi)澇治理安全責(zé)任。省水務(wù)廳指導(dǎo)編制城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案，明確頂層設(shè)計(jì)方案。每年制定治理計(jì)劃，推進(jìn)“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”排水防澇工程體系建設(shè)。各市縣由分管排水工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任城市排水防澇安全責(zé)任人，統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)澇治理工作。
二是加強(qiáng)排水防澇設(shè)施日常管理。落實(shí)城市排水防澇設(shè)施巡查、維護(hù)、隱患排查制度和安全操作技術(shù)規(guī)程，不斷提升城市排水防澇設(shè)施專業(yè)化運(yùn)維管理能力。重點(diǎn)對(duì)25座排澇泵站及閘門、拍門等管渠附屬設(shè)施開展安全檢查，按規(guī)范要求對(duì)排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施進(jìn)行疏通。目前更換檢查井防墜網(wǎng)2萬(wàn)余個(gè)，更新修復(fù)存在安全隱患的檢查井井蓋1萬(wàn)余個(gè)。
三是常態(tài)化推進(jìn)易澇積水點(diǎn)排查治理。開展易澇積水點(diǎn)內(nèi)澇成因分析，因地制宜制定工程和非工程措施，系統(tǒng)實(shí)施易澇積水點(diǎn)治理，動(dòng)態(tài)消除新增易澇積水點(diǎn)。通過(guò)積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期國(guó)債資金等方式加大資金投入，加快推進(jìn)內(nèi)澇治理工程建設(shè)，逐步補(bǔ)齊排水防澇設(shè)施短板。各部門協(xié)同發(fā)力，在城市老舊小區(qū)改造、城市更新過(guò)程中也同步系統(tǒng)推進(jìn)排水防澇設(shè)施建設(shè)。
四是提升應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。加強(qiáng)移動(dòng)泵車等快速解決城市內(nèi)澇的專用防汛設(shè)備配置，已配備了一批移動(dòng)泵車、抽水泵、發(fā)電機(jī)等排澇應(yīng)急裝備。加強(qiáng)排水應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，今年以來(lái)開展排水防澇應(yīng)急演練18次，不斷提升內(nèi)澇應(yīng)急處置能力。
法治日?qǐng)?bào)記者：
解決飲水困難地區(qū)和群眾的安全飲水問(wèn)題寫入了《中共海南省委關(guān)于全面提高民生保障水平增強(qiáng)群眾在自由貿(mào)易港建設(shè)中獲得感的意見》，請(qǐng)問(wèn)在農(nóng)村供水保障方面，我們有什么舉措和計(jì)劃？
海南省水務(wù)廳農(nóng)村水利水電處處長(zhǎng)敖林水：
感謝這位記者的提問(wèn)。目前海南共有村鎮(zhèn)供水工程5255處，服務(wù)人口594.2萬(wàn)人，2024年底，全省農(nóng)村自來(lái)水普及率96.38%，比全國(guó)平均水平高2.38個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)�；�64.56%，接近全國(guó)65%的平均水平。2025年我們計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目61個(gè)，進(jìn)一步提高“兩率”。
下一步，我們將始終把“飲水安心、用水舒心”作為工作重點(diǎn)，從三方面加大工作力度，讓人民群眾在穩(wěn)定可靠的水資源供給中擁有更實(shí)在的獲得感。
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。省級(jí)按照“全島統(tǒng)籌、優(yōu)水優(yōu)用、城鄉(xiāng)一體、墾地融合”的思路，編制《海南省“十五五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》，指導(dǎo)市縣按照“優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、大力推進(jìn)集中供水規(guī)�；⒁虻刂埔藢�(shí)施小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造，積極推進(jìn)縣域統(tǒng)管和專業(yè)化管護(hù)”的“3+1”建設(shè)和管護(hù)模式，因地制宜編制本地區(qū)的規(guī)劃，久久為功持續(xù)推進(jìn)全島飲水提升工程。
二是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快正在實(shí)施的儋州、臨高、澄邁、昌江、文昌等地區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)具備條件的市縣加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快推進(jìn)�？诮�(jīng)濟(jì)圈規(guī)模化供水工程，為全省探索“省市（縣）聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、提高韌性、投建管運(yùn)一體”的新階段飲水提升思路，蹚出路子。
三是積極推行農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管和專業(yè)化管護(hù)。首先是定標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)制定科學(xué)的農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管模式、縣域農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)市縣逐步推進(jìn)縣域統(tǒng)管。其次是保水質(zhì)。指導(dǎo)各市縣加強(qiáng)水質(zhì)自檢巡檢，配合疾控部門加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督，配合生態(tài)環(huán)境部門加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村供水工程水源地“劃、立、治”，從源頭上保障供水安全。
謝謝。
王燁：
感謝敖林水先生的解答。請(qǐng)問(wèn)各位記者朋友還有問(wèn)題嗎？如果沒(méi)有，本場(chǎng)發(fā)布會(huì)答記者問(wèn)環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。發(fā)布會(huì)后如果大家有進(jìn)一步的采訪需求，請(qǐng)與我們省新聞辦聯(lián)系，也請(qǐng)大家關(guān)注“海南發(fā)布”微信公眾號(hào)、“海南省網(wǎng)上新聞發(fā)布廳”平臺(tái)后續(xù)發(fā)布的相關(guān)信息。
也希望記者朋友們能夠持續(xù)關(guān)心關(guān)注我省“六水共治”工作和水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，助力海南自貿(mào)港水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
再次感謝5位發(fā)布人，同時(shí)感謝各位記者朋友們的積極參與。
接下來(lái)我作個(gè)預(yù)告，上午11點(diǎn)整省新聞辦將在這里繼續(xù)舉辦2025年國(guó)慶中秋假期瓊州海峽過(guò)海運(yùn)輸服務(wù)保障工作新聞發(fā)布會(huì)，歡迎大家繼續(xù)采訪報(bào)道。
本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
原標(biāo)題：《實(shí)錄丨“加快推動(dòng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會(huì)（第三十三場(chǎng)）——“水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”專場(chǎng)》
