點贊：這個城市推行“容缺審批”，施工許可證缺材料也可立取
點贊：這個城市推行“容缺審批”，施工許可證缺材料也可立取。 ，
來源：工程智庫
寧波加快推進“最多跑一次”改革實施方案。月底前，建筑工程施工許可審批事項，將與施工圖設(shè)計文件審查結(jié)果備案等5事項合并辦理。原先要跑5次，現(xiàn)在一次即可辦理。
施工許可證：從5天可取到立即可取
寧波市是浙江省建筑強市，現(xiàn)有1481家建筑施工企業(yè)。施工許可證的取得是項目開工的法定條件。也是所有項目建設(shè)單位和參建施工企業(yè)關(guān)注的重要基建程序節(jié)點。
為提高辦事效率，減少審批環(huán)節(jié)，市住建委在本月底之前將施工圖設(shè)計文件審查結(jié)果備案、房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記、城建檔案報送登記和新建房屋白蟻預防登記等4項事項與建筑工程施工許可審批事項合并辦理。合并5個事項后，市民原先要跑5次，現(xiàn)在可一次辦理。
市住建委還將同時做好建筑工程施工許可提前介入和并聯(lián)審批，在建設(shè)單位取得建設(shè)工程用地批準書或土地證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，即可第一時間發(fā)放建筑工程施工許可證。“原先施工許可證承諾是5天可取，現(xiàn)在在領(lǐng)取土地和規(guī)劃兩證后，即可發(fā)放施工許可證。”
此外，按照“就近就便”原則，在全市范圍內(nèi)探索開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準等審批事項“全城通辦”試點，要求在10月31日之前，在全市域范圍內(nèi)開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準等審批事項“全程通辦”試點。
80%以上事項承諾時限，再提速20%以上
實施方案指出，今年8月底之前，對涉及市住建委的審批事項的節(jié)能評估等中介服務機構(gòu)的承諾時限在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上均再提速20%。其中對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更等5項承諾辦理事項調(diào)整為即辦事項。
同時，為進一步優(yōu)化聯(lián)合審圖辦事流程，提升圖審效率，計劃是到今年9月底之前，施工圖聯(lián)合審查實施“一窗受理、集中服務”和“多審合一、結(jié)果互認”，實現(xiàn)建設(shè)、消防、人防施工圖聯(lián)合審查，在承諾限期內(nèi)審查完畢。
同時，從今年5月1日起，相關(guān)審查費用由“政府買單”，并建立以審查質(zhì)量、審查效率和服務水平等因素為核心的施工圖智慧信用評價體系。
本月底起施工許可證允許“容缺審批”
企業(yè)去辦理相關(guān)業(yè)務時，漏帶證件或材料不全的情況時有發(fā)生，窗口工作人員往往會因為資料不全，拒絕辦理相關(guān)審批。目前，市住建委正在探索建筑工程施工許可“容缺審批”服務舉措，本月底前將全面實施。
在無悖于法律法規(guī)、部門規(guī)章的前提下，明確審批的必要申報材料，部分可由建設(shè)單位出具后補材料承諾書后，先行模擬審批，并在后續(xù)監(jiān)管中加強跟蹤核實。
允許后補資料包括：施工組織設(shè)計、銀行付款保函、其他第三方擔保或銀行出具的近期到位資金證明、無拖欠工程款情形的承諾書、施工現(xiàn)場具備基本施工條件的證明材料(有深基坑的工程項目除外)等5項，但必須在建筑工程施工許可證發(fā)放后一個月內(nèi)補齊。
容缺審批服務，誠信是“敲門磚”。如一個月內(nèi)未能補齊的，將在浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺注銷該建筑工程施工許可證。
基本建設(shè)項目將提前介入服務
寧波市住建委將赴區(qū)縣(市)或建設(shè)單位開展基本建設(shè)項目“提前介入、上門服務”活動，協(xié)調(diào)解決涉及住建系統(tǒng)審批的痛點、堵點、難點問題。
同時，引入項目建設(shè)全過程工程咨詢機制，發(fā)揮專業(yè)咨詢隊伍優(yōu)勢，在項目行政審批環(huán)節(jié)，建設(shè)單位委托專業(yè)化工程咨詢企業(yè)代辦建設(shè)項目各項審批手續(xù)，特別是在同時委托投資咨詢、招標代理、造價咨詢、工程監(jiān)理等一項或多項服務時，及時、準確幫助建設(shè)單位收集、整理項目審批資料，有效節(jié)省項目審批時間，提高審批效率，實現(xiàn)“最多跑一次”目標。
來源：中國寧波網(wǎng)、浙江在線、寧波日報
整理：新魯班
原創(chuàng)2017-07-19中國給水排水雜志water8848
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
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編者按
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