“科技創(chuàng)新是美麗中國(guó)建設(shè)的重要引領(lǐng)和支撐。”中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任王金南5月17日在廣州召開的第十三屆環(huán)境院所長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，美麗中國(guó)建設(shè)是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，在關(guān)乎美麗中國(guó)建設(shè)這個(gè)層面，涉及到空間布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色生產(chǎn)、綠色生活、污染治理、生態(tài)保護(hù)、氣候變化、安全底線以及治理能力10個(gè)方面都有重要的科技需求。

全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出，要推進(jìn)綠色低碳科技自強(qiáng)自立，把應(yīng)對(duì)氣候變化、新污染物治理等作為國(guó)家基礎(chǔ)研究和國(guó)家科技創(chuàng)新的重要領(lǐng)域，狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動(dòng)，建設(shè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域大科學(xué)裝置，培養(yǎng)造就一支高水平生態(tài)環(huán)境科技人才，支持科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化推廣，加快建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，健全天空地海一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建美麗中國(guó)數(shù)字化治理體系，建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。2023年底的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》發(fā)布，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)要求。2024年，生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新 推動(dòng)建設(shè)美麗中國(guó)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了打造開放包容的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新環(huán)境、實(shí)施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)研究提升行動(dòng)、實(shí)施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)、實(shí)施生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)、實(shí)施科技創(chuàng)新平臺(tái)基地優(yōu)化行動(dòng)、實(shí)施高水平科技人才引領(lǐng)提升行動(dòng)等六項(xiàng)任務(wù)。       

王金南說(shuō)，通過(guò)對(duì)比生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)與重大需求第七次技術(shù)預(yù)測(cè)與第六次國(guó)家技術(shù)預(yù)測(cè)的結(jié)果，我國(guó)環(huán)境領(lǐng)域9個(gè)方向、53項(xiàng)技術(shù)與國(guó)際領(lǐng)先水平的技術(shù)年代差縮短了30%—50%。從發(fā)展態(tài)勢(shì)方面，呈現(xiàn)的追趕的態(tài)勢(shì)非常顯著，保持了自國(guó)家技術(shù)評(píng)估以來(lái)差距不斷縮小的良好勢(shì)頭。我國(guó)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的整體落后程度縮短為4年—10年。從技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)格局角度，自主創(chuàng)新局面基本形成。這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)七成關(guān)鍵技術(shù)掌握源頭基礎(chǔ)，77%的技術(shù)步入產(chǎn)業(yè)化階段，10年實(shí)現(xiàn)了53項(xiàng)全產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)。我們也有差距，這個(gè)差距還有一些瓶頸性的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前落后的技術(shù)有33項(xiàng)。當(dāng)然，其中美國(guó)是頭號(hào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。10年內(nèi)18項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)趕超，固廢資源化成為突破的一個(gè)亮點(diǎn)。

王金南強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，生態(tài)環(huán)境科技工作仍有亟須破解的問(wèn)題。一是減污降碳協(xié)同。協(xié)同控制基礎(chǔ)機(jī)理、技術(shù)路徑不明、政策標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新不足。二是環(huán)境污染防治。復(fù)合污染過(guò)程機(jī)理判定不清、溯源精準(zhǔn)化難、管控精準(zhǔn)化不足。三是生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。生態(tài)系統(tǒng)演化機(jī)理監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警不足，系統(tǒng)治理技術(shù)方法體系不完善，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方法不健全。四是生態(tài)安全防控。新污染物和持久有毒污染物監(jiān)測(cè)難、暴露和危害機(jī)制不明、氣候變化及外來(lái)入侵生物對(duì)生態(tài)環(huán)境影響與風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不清，生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警技術(shù)較缺乏等。五是科技支撐能力。發(fā)現(xiàn)凝練生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大科技問(wèn)題的能力不足、應(yīng)用導(dǎo)向不夠突出、低水平同質(zhì)化問(wèn)題突出、科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、力量分布、作用發(fā)揮存在不足、科研基礎(chǔ)能力還不夠強(qiáng)等。

王金南介紹了美麗中國(guó)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的科技需求。一是減污降碳協(xié)同增效，守護(hù)美麗藍(lán)天。二是統(tǒng)籌四水統(tǒng)籌陸海，建設(shè)美麗河湖海灣。三是保障土壤環(huán)境安全健康，確保吃得放心、住得安心。四是持續(xù)推進(jìn)山水保護(hù)修復(fù)工程，全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。五是嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)防控底線，保障生態(tài)環(huán)境健康安全。六是積極實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，建設(shè)氣候適應(yīng)型社會(huì)。七是推動(dòng)區(qū)域綠色發(fā)展，打造美麗中國(guó)先行區(qū)。八是構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，提升生態(tài)文明治理效能。